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电力工业引进成套设备 基本建设工程预算编制办法 （2002年版）目 次 HYPERLINK \l _第一章__总 第一章 总则 HYPERLINK \l _第二章__编制依据、范围和内容 第二章 编制依据、范围和内容 HYPERLINK \l _第三章__引进设备材料价格与费用构成 第三章 引进设备材料价格与费用构成 HYPERLINK \l _第四章编制方法及费用标准 第四章 编制方法及费用标准 HYPERLINK \l _第五章表现形式 第五章 表现形式 HYPERLINK \l _第六章附__则 第六章 附则 第一章 总 则 第一条 为提高引进设备基本建设工程预算(包括估算、概算、预算，下同)的质量，加强工程预算的管理工作，结合电力工业引进机组的特点，特制定本办法。 第二条 本办法适用于火电、变电引进成套设备材料工程(简称引进设备工程)预算的编制。 第三条 引进设备工程预算，是基本建设设计文件的组成部分。可行性研究阶段编制投资估算及经济评价；预初步设计阶段编制五通一平及提前开工项目的概算，中方与外商草签引进设备(含材料)合同后编制修正估算；初步设计阶段编制概算；施工图设计阶段编制施工图预算。 第四条 引进设备工程预算除应依据《电力工业基本建设预算编制办法》、《电力工业基本建设预算项目及费用性质划分办法》及《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》中的规定编制，还应执行本办法。 第五条 引进设备工程预算总投资，统一用人民币金额形式表现，对使用外汇支付的资金(含融资)，按照预算编制时国家公布的外汇汇率(编制说明中应说明所采用汇率的日期)和折算方法折算成人民币金额。 第六条 凡采用国际招标方式采购的各类产品，国内中标产品的增值税和国外中标产品的关税及增值税，一般情况下以内资形式表现。 第七条 引进成套设备工程建设项目引进部分无论由国内设计、国内外联合或分工设计、或全部由国外设计，均由该项目国内配合主体设计单位对整个项目按初步设计阶段要求编制概算。在施工图设计阶段，根据国家电力公司“关于做好火力发电工程施工图预算和竣工图文件编制工作的通知”(国电电源[2001]222号)，国内设计部分和国外设计部分都应编制施工图预算。 第二章 编制依据、范围和内容 第八条 引进设备工程预算编制依据 根据引进设备工程的特点，其预算编制依据补充如下： 1．经国家正式批准的进口项目订货合同和相应的设计文件； 2．国家有关综合部门发布的有关引进技术和进口设备材料各环节发生费用的计算方法及商务结算方式等有关规定； 3．国家对电力建设投资计算方面的有关补充规定。 第九条 编制范围：引进设备工程预算，应包括基本建设工程的全部投资。范围如下： 1．引进(包括返包国内)的设备材料费： (1)引进设备材料成交价； (2)引进设备材料相关费用； (3)引进设备材料国内段运杂费。 2．引进设备材料的安装费。 3．国内配套的生产工程、附属工程、生活福利设施及服务性工程费用。 4．其他费用，除国内工程中具有的其他费用项目外，尚应增加由于引进设备材料而发生的其他费用。如国外图纸资料翻译复制费、技术服务费、外技术人员来华费用、出国人员费等。 5．预备费：包括基本预备费和价差预备费。 6．建设期贷款利息及承诺费、转贷费等。 第十条 引进设备工程预算的内容，应与国内机组的建设预算项目基本相同，并应增加以下内容： 1．说明书中应增加引进设备材料的范围、特点、价格依据及其计算方法。 2．引进设备材料价格计算表(表六)。 3．由于引进设备材料而增加的其他费用计算明细表(表四)。 第三章 引进设备材料价格与费用构成 除了《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》中的费用外，引进设备工程的价格与费用构成补充如下： 一、引进设备材料价格构成 1．成交价。 2．相关费用： (1)国外段运费； (2)国外段保险费； (3)关税； (4)进口环节增值税(简称增值税)； (5)进口商品检验费； (6)减、免、保税商品海关监管费； (7)进日代理手续费； (8)银行财务费。 3．国内段运杂费。 二、其他费用 1．备品备件购置费； 2．国外图纸资料翻译复制费； 3．技术服务费； 4．外技人员来华费用； ‘ 5．交通用具购置费； 6．出国人员费； 7．设计联络会(国内部分)费用； 8．进口设备招标工作费； 9．承诺费、转贷费等融资相关费用。 三、外资基