高校出版社转制流程.docVIP

附件二 教育部直属高校出版社转制工作流程及要求 为落实财政部《关于中央级经营性文化事业单位转制中资产和财务管理问题的通知》（财教〔2009〕126号）要求，切实推进和规范部直属高校出版社转制工作，现提出转制工作流程及要求如下： 一、关于转制方案的制定与批复 主办学校制定的高校出版社的转制方案，需报教育部社会科学司审核同意后，以教育部函报新闻出版总署审批，新闻出版总署批复后，教育部社会科学司将批复转发至学校。 二、关于清产核资 根据《国有企业清产核资办法》（国资委令第1号）、《国有企业清产核资工作规程》[国资评价（2003）73号]和《关于印发国有企业清产核资资金核实工作规程的通知》[国资评价（2003）74号]规定，学校向教育部财务司提出清产核资立项申请。财务司审核后，由财务司转报财政部教科文司批复清产核资立项申请后，财务司将批复转发至各高校，学校即可组织开展清产核资工作，并按规定将清产核资结果（含清产核资工作报告、清产核资报表、专项财务审计报告及有关备查材料）上报教育部财务司，财务司审核后以教育部名义报财政部批复，财政部批复后，教育部财务司将批复转发至各高校。出版社根据批复进行相应账务处理、核销不良资产等。同时，出版社依照《企业会计制度》或《企业会计准则》，编制企业会计报表，并聘请中介机构进行转制财务审计。 三、关于资产评估 根据新闻出版总署批复的转制文件，由学校委托资产评估机构对出版社整体资产进行评估。资产评估机构出具资产评估报告书、评估说明、评估明细表。学校向教育部财务司提出资产评估备案申请，由财务司审核后，以教育部名义予以备案。 四、关于改制审批 出版社清产核资结果批复和资产评估备案后，学校向教育部科技发展中心报送出版社改制为有限责任公司的申请报告，由科技发展中心以部函批复。对于已组建资产公司的部属高校，学校在改制申请报告中应明确说明在改制完成后要通过学校对资产公司增资的方式或者无偿划转的方式将出版社有限责任公司的出资人由学校变更为学校资产公司。 五、关于产权登记 出版社完成上述转制基础工作后，应及时办理出版社事业法人注销登记。学校向教育部财务司提出出版社国有资产占有产权登记或变动产权登记申请，由财务司审核后报送财政部教科文司办理产权登记手续。 六、关于出版社更名 按照新闻出版总署转制的批复文件和《出版管理条例》更名的要求，学校按照国家有关出版许可证更名的程序要求，报送出版社更名申请。 七、关于工商注册登记 出版社持新闻出版总署批准转制的批件和批复更名的批件、教育部批准出版社改制为有限责任公司的批件以及工商管理部门要求提供的有关文件，进行出版社改制为有限责任公司的工商注册登记（或工商变更登记）。 八、关于转制完成的备案工作 出版社转制工作完成后，各高校需向教育部社会科学司报送转制完成的工作报告，包括清产核资结果批复、资产评估备案、产权登记证和企业法人营业执照复印件、法人治理结构情况、公司章程、人员安置方案以及需要报告的其他相关情况。 附件： 转制有关工作流程需要的范本 《ＸＸＸ大学关于ＸＸＸ大学出版社清产核资立项的请示》 《ＸＸＸ大学关于ＸＸＸ大学出版社国有资产评估项目备案的请示》 《ＸＸＸ大学关于申请办理ＸＸＸ大学出版社国有资产占有登记的请示》 《ＸＸＸ大学关于申请办理ＸＸＸ大学出版社（新名称）国有资产变动产权登记的请示》 《ＸＸＸ大学关于申请办理ＸＸＸ大学出版社改制的请示》 　　　　　　　　 **大学函[2009]**号 关于****大学出版社清产核资立项的请示 教育部财务司： 根据新闻出版总署《关于同意********的复函》（新出产业[****]***号）要求，按照《国有企业清产核资办法》（国资委令第１号）和《国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业清产核资工作规程的通知》（国资评价［2003］73号）规定，我校拟对****大学出版社开展清产核资工作。 一、****大学出版社基本情况 二、开展清产核资工作的原因 三、清产核资基准日 ****年**月**日 四、清产核资工作范围 清产核资工作范围为****大学出版社及其下属企业：****、****、****。 五、清产核资工作组织方式及时间安排 1．清产核资工作组织机构 2．清产核资工作时间安排 六、清产核资中介机构 经我校清产核资工作领导小组研究决定，拟聘请具有资质的会计师事务所有限责任公司（中介机构全称）为此次清产核资中介机构。 妥否，请示。 ****大学（盖章） ****年**月**日 附件： 1．新闻出版总署同意转制实施方案的批件《关于同意********的复函》（新出产业[****]***号） 2．出版社转制方案 3．拟进行清产