北海海城区第九届人民代表大会第六次会议关于海城区国民.DOCVIP

北海市海城区第九届人民代表大会第六次会议关于海城区国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要的决议 （2016年1月19日北海市海城区 第九届人民代表大会第六次会议通过） 北海市海城区第九届人民代表大会第六次会议认真审查了《北海市海城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，会议决定批准这个规划纲要。 会议认为，规划纲要全面贯彻了《中共北海市海城区委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的精神，提出的“十三五”时期国民经济和社会发展的总体要求、奋斗目标、主要任务和措施，符合党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、市委十届六次全会和区九次党代会第四次年会精神，体现了全区人民的根本利益和共同愿望，反映了我区经济社会又好又快发展的要求，经过全区人民的共同努力是能够实现的。 会议号召，全区人民要紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在中共海城区委的正确领导下，以只争朝夕、奋发有为的精神状态，以艰苦创业、乘势而上的坚定信念，以脚踏实地、求真务实的工作作风，以抓铁有痕、踏石留印的工作力度，进一步解放思想，抢抓机遇，真抓实干，把事干成，全力推动海城区科学发展、和谐发展、跨越发展，为全面完成海城区“十三五”规划确定的各项目标任务，为把海城区建设成为北海组团的核心城区、宜居北海的中心城区、全面发展的首善之区而努力奋斗！背 景 “十二五”期间，随着国家“一带一路”战略的深入实施，中国-东盟自由贸易区升级建设进程的加快，广西在全国对外开放大格局中的地位更加凸显，北海背靠大西南，面向东南亚，地理位置条件十分优越，发展前景十分广阔。北海市已积极融入“一带一路”建设，抢抓中国—东盟自由贸易区建成的机遇，海城区是北海市中心城区，要充分发挥在广西乃至大西南开放格局中的窗口作用，集合区位、政策、资源等各方面优势，加快实施《广西北部湾经济区发展规划》，力争在“十三五”期间实现海城区经济社会发展的新跨越。 党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。“十三五”时期，也是海城区贯彻落实“四个全面”战略布局，与全国同步全面建成小康社会的决胜期。为配合北海市奋力实现在广西率先全面建成小康社会的目标，在总结海城区“十二五”时期经济社会发展和分析新形势新任务的基础上，认真研究今后五年海城区发展目标任务，组织编制了“十三五”规划纲要，力争在“十三五”时期把海城区建设成为区域性国际化的现代产业集聚基地、商贸旅游物流中心、开放合作重要平台、海滨生态宜居城区。“十三五”规划描绘了海城区未来国民经济和社会发展的宏伟蓝图，提出了国民经济和社会发展的行动纲领，对于“十三五”时期海城区国民经济和社会发展具有重要的指导意义。 第一章 突出落实发展理念，全力实现奋斗目标 “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是自治区实现“两个建成”目标的关键时期，也是我区争当北海在广西率先全面建成小康社会的排头兵、努力建设北海市首善之区的攻坚阶段，必须深刻认识国内外环境的新变化，主动适应经济发展新常态，抓住用好重大战略机遇，促进经济社会持续健康发展。 过去五年的主要成就 “十二五”时期是我国发展很不平凡的五年，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在北海市委、市政府的正确领导下，海城区委、区政府团结带领全区人民坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，深化“服务大局、借势发展、争创一流”的意识，坚持领导垂范、重视基础、依靠基层，实干担当，团结带领全区上下认真落实“四个再下苦功”，着力破解“四个越来越凸显问题”，开创了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的新局面。 一、经济实力再上新台阶 “十二五”时期，经济快速发展，总量大幅提升，增速明显加快。“十二五”以来，面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们积极推动优势产业发展壮大，强力推进重大项目建设，经济保持稳中向好的的发展趋势，“十二五”期间的28项经济指标，除财政收入外都实现了预期目标，海城区经济总量迈进广西县区前十名，地区生产总值、规模以上工业总产量等指标连续五年排全市县区第一，进入经济增长速度最快时期，经济发展呈现了“总量大、速度快、态势好”的鲜明特点。 2015年全区完成地区生产总值393.1亿元，比增16.5%，是2010年的2倍，年均增长15%，增长速度持续领跑全市，提前一年实现“十二五”规划目标，总量连续在全市一县三区的排位稳居第一；全社会固定资产投资完成360.06亿元，比增20.8%，翻了一番，连续五年投资额保持了占全市三分之一以上的份额；城乡居