附件2016年产业技术创新和科技金融结合专项资金申报指南.docVIP

附件：2016年产业技术创新与科技金融结合专项资金申报指南专题一：科技投融资风险准备金及风险补偿 　　（一）专题背景 　　科技投融资是支持科技成果转化的重要手段。科技型中小企业知识密集程度高、可抵押资产少，为加强与银行、投资机构等金融部门的合作联动，引导更多的社会资本支持科技型中小企业，设立本专题。 　　（二）专题内容 　　1.科技企业孵化器创业投资及信贷风险补偿资金 　 　依据《关于印发广东省科学技术厅广东省财政厅关于科技企业孵化器创业投资及信贷风险补偿资金试行细则》（粤科规财字〔2015〕21 号），对在孵化企业首贷出现坏账项目实际产生的风险损失和孵化器内创业投资失败项目实际产生的风险损失，按一定比例进行补偿。各地级以上市相应设立市级创 业投资及信贷风险补偿资金，联动支持孵化器内在孵企业融资发展。 　　2.科技信贷风险准备金 　　（1）省市联动风险准备金。省市（或区、县）联动设立科技信贷风险准备金或风险补偿资金，分担科技信贷风险，拉动银行等金融机构放大对科技型中小企业的贷款额度。 　 　（2）省级科技信贷风险准备金。在省市联动风险准备金的基础上，单独设立面向广东省科技金融信息平台的省级科技信贷风险准备金，与相关银行机构开展合 作，对广东省科技金融信息平台上的科技型中小企业贷款出现的坏账项目实际产生的风险损失，按一定比例进行补偿或追加补偿。已经设立了风险准备金的地市和高 新区先行先试，与升级科技信贷风险准备金联动，积极推荐科技企业在广东省科技金融信息平台线上融资获得贷款支持。 　　（三）支持方式、强度 　　1.科技企业孵化器创业投资及信贷风险补偿资金 　　按照《广东省科学技术厅广东省财政厅关于开展科技企业孵化器创业投资及信贷风险补偿工作的通知》（粤科函规财字〔2015〕1088号）执行。 　　2.科技信贷风险准备金 　 　（1）省市联动风险准备金。省级财政资金对地市（或区、县）设立的风险准备金按照地市（或区、县）财政出资的一定比例（珠三角地区不超过30%、粤东西 北地区不超过80%）予以支持，单笔不超过3000万元。省级财政资金注入地市（或区、县）风险准备金池或风险补偿基金，由地市（或区、县）风险准备金或 风险补偿基金管理机构与省科技厅签订委托管理协议，明确风险分担比例及风险代偿程序。 　　（2）省级科技信贷风险准备金。省级财政资金面向广东省科技金融信息平台设立省级科技信贷风险准备金。 　　本专题不采用竞争性评审，采取因素分配法或专家论证方式对符合条件的项目予以支持。 　　（四）申报要求 　　1. 科技企业孵化器创业投资及信贷风险补偿资金项目按照《广东省科学技术厅广东省财政厅关于开展科技企业孵化器创业投资及信贷风险补偿工作的通知》（粤科函规财字〔2015〕1088号）执行。 　 　2.省市联动风险准备金申报对象为地市（或区、县）风险准备金管理机构。省市联动风险准备金必须以引导银行等金融机构支持科技型中小企业信贷为主要目 的，必须制定风险准备金管理办法或操作细则，引导银行贷款金额放大倍数应不低于风险准备金的5倍。省、市（或区、县）的财政资金与银行等金融机构的风险分 担比例合理，代偿程序规范。 　　3.省级科技信贷风险准备金申报对象必须具备省级风险准备金管理经验，建有省级科技金融服务平台，拥有一支稳定的专业队伍，在风险准备金相关理论及政策研究方面有一定积累。 　　（五）纸件及附件要求 　　科技企业孵化器创业投资及信贷风险补偿资金项目申报材料按照《广东省科学技术厅广东省财政厅关于开展科技企业孵化器创业投资及信贷风险补偿工作的通知》（粤科函规财字〔2015〕1088号）执行。申报省市联动风险准备金、省级科技信贷风险准备金的单位必须提供以下材料，一式6份并加盖申报单位公章： 　　1.《科技与金融结合专项资金申请表》及可行性报告（参照业务系统模板）； 　　2. 营业执照、组织机构代码、法人代表（负责人）身份证复印件； 　　3.申报省市联动风险准备金的单位必须提供由所在地市（或区、县）出具的财政资金到位证明、地市（或区、县）风险准备金管理办法或操作细则、风险准备金委托管理协议； 　　4.申报省级风险准备金的单位须提供省级科技金融服务平台、相关管理经验、理论及政策研究方面的佐证材料。 　　专题二：科技金融创投联动 　　（一） 专题背景 　 　为探索建立财政科技计划经费与创业投资协同支持科技项目的机制，建立健全财政资金与社会资本投向科技产业的联动机制，设立“科技金融创投联动”专题，加 快我省天使投资和风险投资的发展步伐，鼓励创业投资企业、创业投资管理企业等投资机构（以下统称创投机构）更多地投向初创期和早中期的科技型中小企业，促 进科技成果转化与产业化。 　　（二）专题内容 　　1.新三板科技基金。对已设立或拟设立的主要投资“新三板”挂牌及拟