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目 录 本期导读···················································3 简讯·······················································4 观察研究 组稿：把脉中国大学教育收费···································6 降低农村初中辍学率和义务教育体制的改革····················15 项目监测 母婴平安项目隆德项目区监测工作报告·························23 活动报道 2005· 新长城云南关爱月开幕式在昆明隆重召开·············29 “我的大学 你的爱心”助学行动募得善款百万余元···········32 NGO与政府合作实施村级扶贫规划试点项目正式启动·········34 中国NGO成就展：我会备爱国内外人士关注·················35 爱心记录·················································36 深切怀念我们尊敬的老朋友 Ellsworth Culver先生 中国扶贫基金会的老朋友，美慈组织创始人之一，前资深副总裁Ellsworth Culver先生于美国时间8月15日在俄勒冈州波特兰市逝世，享年78岁。8月21日我会全体员工与美慈驻京办事处人员举行了悼念活动。 Ellsworth Culver先生于1982年加入美国慈善机构——美慈组织，协助Dan O’Neil先生创建了该组织，在此后的二十多年时间里，美慈组织在他富有远见卓识的领导下稳步发展至今。在1984-1993年期间，作为美慈组织的总裁，Ellsworth Culver先生领导实施了扩展国际救济与发展项目在非洲、亚洲和中美洲地区代理处的工作。目前，该项目涉及范围已达35个国家700万人口。“综观他的一生，他始终致力于救济贫困，理解、帮助世界上最贫困的家庭并带给他们生活的希望。”——美慈组织在其发布的悼文中如此评价这位令我们尊敬的国际慈善活动家。 Ellsworth Culver先生与中国扶贫基金会有着不解之缘，正是在他的积极推动下，早在2001年我会就与美慈组织建立了长期战略合作伙伴关系，几年来，双方精诚合作，在中国的扶贫领域、NGO领域开展了一系列富有开创性的工作。 在21日我会举行的Ellsworth Culver先生悼念会上，何道峰副会长致悼词，美慈组织介绍了Culver的生平，王行最常务副秘书长介绍了Culver先生在中国的扶贫足迹，大会由刘文奎副秘书长主持。 █ 悼词 中国扶贫基金会的朋友、同志加兄弟，美慈组织创始人之一，前资深副总裁Ellsworth Culver先生于美国时间8月15日在俄勒冈州波特兰市离开了我们。噩耗传来，中国扶贫基金会和美慈驻中国办事处的全体员工，以及在中国知道Ellsworth Culver先生的朋友犹如晴天霹雳，振憾之余，无不沉浸在巨大的悲痛之中。中国扶贫基金会全体员工以及美慈驻北京办的同仁们无不为失去Ellsworth Culver这样的知心朋友、扶贫楷模、青年导师而痛彻心骨，悲入肺腑。 Ellsworth Culver先生的逝世，不仅是美慈组织的巨大损失，是Ellsworth Culver先生家庭的巨大损失，也是CFPA的巨大损失，是扶贫公益领域的重大损失。 Ellsworth Culver先生把他生命的全部时间、精力和智慧都奉献给了扶贫公益事业。这不仅体现在他对美慈组织的忠诚与奉献，而且体现在他对慈善事业的执着追求，体现在他对穷人和苦难的关注与悲悯，体现在他对和平和谐世界的向往与努力。从美利坚的总统、议员、大企业家、学者到中国非政府组织领袖及政府官员，再到中国边远山区的贫困家庭，到阿富汗的难民营及伊拉克难民点的难民，再到北朝鲜喊口号的官员和充满了饥饿眼神的人群，Ellsworth Culver先生用他的时间和行动将这些不同群组的人们织成一张巨大的网，用他的语言、用他的行动以及他一颗滚烫的心去鼓舞和激励这个网上的人们之间的相互理解、关爱和支持，互动和参与，努力与奋进，去圆我们心中那个扶危、济困、和平、和谐世界的灿烂梦想和乐章。他是上帝的使者，他是慈善精神的化身。 Ellsworth Culver先生在工作及与同行合作中用他的朴实深刻的语言和不知疲倦的行动，影响着慈善界的同事，引领着年青一代的精神，感召和鼓舞着受助弱势群体的自信与斗志。他象一支巨大的蜡烛，燃烧着自己的生命，照亮了他人前行的道路。 今天我们在这里——Ellsworth Culver先生曾经工作、战斗并魂牵梦绕的地方—中国，悼念Ellsworth Culver先生，祭奠他的亡灵，寄托我们的哀思；送Ellsw