南京2013年主要污染物总量减排计划.pdfVIP

南京市2013 年主要污染物总量减排计划 为认真落实省政府下达的2013 年主要污染物总量减排任务，确保年度及“十二五”全市 污染减排目标的顺利完成，根据江苏省环保厅《关于编制2013 年总量减排计划的通知》(苏 环办〔2013 〕40 号) ，市委市政府《关于进一步加强节能减排工作的意见》(宁委发〔2013 〕 4 号) 、《关于印发南京市“十二五”期间控制能耗和煤炭消耗总量实施方案的通知》(宁委办 发〔2013 〕7 号) 、《关于印发南京市“十二五”期间污染减排和城镇生活污水处理能力提升实 施方案的通知》(宁委办发〔2013 〕19 号)，以及《“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》、 《“十二五”环境保护规划》等文件精神，特制定本计划。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以生态为基为方针，以创新驱动、内生增长、绿色发展为目标， 以科学测算、合理分担、各负其责为原则，进一步强化污染减排在调整产业结构、推动发展 转型中的抓手作用，明确任务分工、细化工程项目、强化保障措施，突出抓好结构减排、深 入推进工程减排、全面提升管理减排，确保实现年度主要污染物总量减排目标，为率先基本 实现现代化和改善环境质量打下坚实基础。 二、目标任务 (一)全市水污染物化学需氧量(COD)削减4.3%，排放总量控制在10.42 万吨以内，存量 削减4683 吨，存量加增量合计削减10112 吨。其中，农业源COD 削减6.2%，排放总量控 制在1.81 万吨以内，存量削减1205 吨。 水污染物氨氮(NH3-N)削减4.2% ，排放总量控制在1.68 万吨以内，存量削减734 吨， 存量加增量合计削减1320 吨。其中，农业源NH3-N 削减4.3% ，排放总量控制在1816 吨以 内，存量削减81 吨。 (二)全市大气污染物二氧化硫(SO2)削减3.79%，排放总量控制在11.68 万吨以内，存量 削减4600 吨，存量加增量合计削减7700 吨；氮氧化物(NOX)削减4.02%，排放总量控制在 15.05 万吨以内，存量削减6300 吨，存量加增量合计削减9600 吨。 (三)全面落实城镇污水处理厂新建及配套管网工程、污水处理厂提标改造工程、中水回 用工程、工业企业污水深度治理工程、农业污染治理工程、重点工业企业脱硫脱硝工程建设 以及机动车污染治理年度计划。 ( 四)按照国家要求，进一步推进主要污染物总量减排统计、监测、考核三大体系建设， 研究建立农业源总量减排考核体系。 三、重点项目 (一)化学需氧量：共125 个，减排潜力18000 吨。其中污水处理厂项目18 个，减排潜 力15070 吨；农业项目40 个，减排潜力2242 吨；结构项目67 个，减排潜力687 吨。 (二)氨氮：共125 个，减排潜力2875 吨。其中污水处理厂项目18 个，减排潜力2703 吨；农业项目40 个，减排潜力101 吨；结构项目67 个，减排潜力71 吨。 (三)二氧化硫：共77 个，减排潜力13153 吨。其中管理项目10 个，减排潜力10660 吨； 结构项目67 个，减排潜力2493 吨。 ( 四)氮氧化物：共74 个，减排潜力17093 吨。其中工程项目8 个，减排潜力11870 吨； 机动车项目1 个，减排潜力4510 吨；结构项目65 个，减排潜力713 吨。 四、保障措施 (一)强化组织领导。年度污染减排任务是刚性考核指标，各单位要确保完成。要切实加 强主要污染物总量减排工作的组织领导，主要领导是减排任务的第一责任人,分管领导是直 接责任人；要落实减排工作机构，形成统一指挥、高效运转、强力推进的工作机制；要细化 目标，分解责任，明确各单位具体工作任务；要加强调度管理，严把减排项目建设进度关， 确保年度减排计划落到实处。 (二)落实减排工程。工程减排项目是完成总量减排任务的重要抓手。各单位要积极筹措 建设资金，保障各项减排工程建设。要全面落实宁委办发〔2013 〕7 号、19 号文件确定的各 项任务，加大力度推进城镇污水处理厂及配套管网建设、污水处理厂提标改造、中水回用和 污泥处置等工程建设，在扩大污水收集范围、提高污水收集处理能力等方面取得实质性进展； 要加大力度控制煤炭消耗总量、淘汰落后产能，推进电力、钢铁、石化、水泥等行业脱硫、 脱硝工程建设，切实提高大气污染物总量减排能力；要超前谋划，尽早实施市委、市政府在 相关文件中明确的“十二五”减排工程，为完成“十二五”污染减排目