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南京2013年主要污染物总量减排计划
南京市2013 年主要污染物总量减排计划
为认真落实省政府下达的2013 年主要污染物总量减排任务,确保年度及“十二五”全市
污染减排目标的顺利完成,根据江苏省环保厅《关于编制2013 年总量减排计划的通知》(苏
环办〔2013 〕40 号) ,市委市政府《关于进一步加强节能减排工作的意见》(宁委发〔2013 〕
4 号) 、《关于印发南京市“十二五”期间控制能耗和煤炭消耗总量实施方案的通知》(宁委办
发〔2013 〕7 号) 、《关于印发南京市“十二五”期间污染减排和城镇生活污水处理能力提升实
施方案的通知》(宁委办发〔2013 〕19 号),以及《“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》、
《“十二五”环境保护规划》等文件精神,特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以生态为基为方针,以创新驱动、内生增长、绿色发展为目标,
以科学测算、合理分担、各负其责为原则,进一步强化污染减排在调整产业结构、推动发展
转型中的抓手作用,明确任务分工、细化工程项目、强化保障措施,突出抓好结构减排、深
入推进工程减排、全面提升管理减排,确保实现年度主要污染物总量减排目标,为率先基本
实现现代化和改善环境质量打下坚实基础。
二、目标任务
(一)全市水污染物化学需氧量(COD)削减4.3%,排放总量控制在10.42 万吨以内,存量
削减4683 吨,存量加增量合计削减10112 吨。其中,农业源COD 削减6.2%,排放总量控
制在1.81 万吨以内,存量削减1205 吨。
水污染物氨氮(NH3-N)削减4.2% ,排放总量控制在1.68 万吨以内,存量削减734 吨,
存量加增量合计削减1320 吨。其中,农业源NH3-N 削减4.3% ,排放总量控制在1816 吨以
内,存量削减81 吨。
(二)全市大气污染物二氧化硫(SO2)削减3.79%,排放总量控制在11.68 万吨以内,存量
削减4600 吨,存量加增量合计削减7700 吨;氮氧化物(NOX)削减4.02%,排放总量控制在
15.05 万吨以内,存量削减6300 吨,存量加增量合计削减9600 吨。
(三)全面落实城镇污水处理厂新建及配套管网工程、污水处理厂提标改造工程、中水回
用工程、工业企业污水深度治理工程、农业污染治理工程、重点工业企业脱硫脱硝工程建设
以及机动车污染治理年度计划。
( 四)按照国家要求,进一步推进主要污染物总量减排统计、监测、考核三大体系建设,
研究建立农业源总量减排考核体系。
三、重点项目
(一)化学需氧量:共125 个,减排潜力18000 吨。其中污水处理厂项目18 个,减排潜
力15070 吨;农业项目40 个,减排潜力2242 吨;结构项目67 个,减排潜力687 吨。
(二)氨氮:共125 个,减排潜力2875 吨。其中污水处理厂项目18 个,减排潜力2703
吨;农业项目40 个,减排潜力101 吨;结构项目67 个,减排潜力71 吨。
(三)二氧化硫:共77 个,减排潜力13153 吨。其中管理项目10 个,减排潜力10660 吨;
结构项目67 个,减排潜力2493 吨。
( 四)氮氧化物:共74 个,减排潜力17093 吨。其中工程项目8 个,减排潜力11870 吨;
机动车项目1 个,减排潜力4510 吨;结构项目65 个,减排潜力713 吨。
四、保障措施
(一)强化组织领导。年度污染减排任务是刚性考核指标,各单位要确保完成。要切实加
强主要污染物总量减排工作的组织领导,主要领导是减排任务的第一责任人,分管领导是直
接责任人;要落实减排工作机构,形成统一指挥、高效运转、强力推进的工作机制;要细化
目标,分解责任,明确各单位具体工作任务;要加强调度管理,严把减排项目建设进度关,
确保年度减排计划落到实处。
(二)落实减排工程。工程减排项目是完成总量减排任务的重要抓手。各单位要积极筹措
建设资金,保障各项减排工程建设。要全面落实宁委办发〔2013 〕7 号、19 号文件确定的各
项任务,加大力度推进城镇污水处理厂及配套管网建设、污水处理厂提标改造、中水回用和
污泥处置等工程建设,在扩大污水收集范围、提高污水收集处理能力等方面取得实质性进展;
要加大力度控制煤炭消耗总量、淘汰落后产能,推进电力、钢铁、石化、水泥等行业脱硫、
脱硝工程建设,切实提高大气污染物总量减排能力;要超前谋划,尽早实施市委、市政府在
相关文件中明确的“十二五”减排工程,为完成“十二五”污染减排目
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