我国的程序法律制度-为龙.PPT

思想道德修养与法律基础第三节 我国的程序法律制度 一、我国的行政诉讼法律制度 二、我国的民事诉讼法律制度 三、我国的刑事诉讼法律制度 田某诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案 1994年9月，田某考入被告北京科技大学应用科学学院物理化学系，取得本科生学籍。1996年2月29日，田某在参加电磁学课程补考过程中，随身携带写有是磁学公式纸条，中途去厕所时，纸条掉出，被监考教师发现。监考教师虽未发现田某有偷看纸条行为，但还是按照考场纪律，当即停止了田某的考试。 思考： 关于行政诉讼的被告，法律是如何规定的？学校能否作为行政诉讼的被告？有无法律依据？ 学校校规、校纪与校纪与国家法律、法规的关系如何？学校校规、校纪能否违反国家法律、法规？ 一、我国的行政诉讼法律制度 （一）行政诉讼的概念、受案范围和参加人 概念:行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政机关或行政机关工作人员具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，并由人民法院进行审理和裁判的一种诉讼活动。 行政诉讼法，是规定人民法院在当事人及其他诉讼参加人参加下审理行政案件中进行各种诉讼活动所应遵循的程序制度的法律规范的总称。 行政诉讼的特点: (1)它由行政管理活动中的被管理者公民、法人或其他组织提起。 (2)被告只能是作出某一具体行政行为的特定的行政机关，而不是任何行政机关。 (3)它是被管理者认为某一具体行政行为致使其合法权益受到了侵犯而请求司法保护的诉讼。 (4)它以行政机关的某一具体行政行为是否合法为裁判对象。 行政诉讼受案范围 行政诉讼受案范围是指人民法院受理行政案件的范围，即法院依法受理和审判一定范围内行政案件的权限。 人民法院受理行政案件的范围 (1)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的； (2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等强制措施不服的； (3)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的； (4)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的； (5)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的； (6)认为行政机关没有依法发给抚恤金的； (7)认为行政机关违法要求履行义务的； (8)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。 行政诉讼参加人 行政诉讼参加人是指行政诉讼当事人和类似于当事人诉讼地位的诉讼代理人。它包括原告、被告、共同诉讼人、第三人和诉讼代理人。 原告 原告是依照行政诉讼法的规定向人民法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。 原告应当具备以下条件： (1)必须是公民、法人或者其他组织； (2)必须是承担了具体行政行为法律后果或 受到其影响； (3)必须是认为具体行政行为侵犯了其合法权益。 被告 被告是由行政诉讼的原告起诉，并经人民法院通知应诉的国家行政机关或法律、法规授权的组织。 被告应当具备以下条件： （1）必须是具有行政诉讼权利能力的行政机关和组织； （2）必须是在行使行政职权中作出了具体行政行为； （3）必须是由原告所指控并经人民法院通知应诉。 共同诉讼人 共同诉讼人：我国行政诉讼法规定，当事人一方或者双方各为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合并审理的，为共同诉讼。共同原告和共同被告统称为共同诉讼人。 第三人 第三人是指同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。 作为第三人必须是与提起诉讼的具体行政行为有利害关系；必须是参加到他人诉讼中来的公民、法人或其他组织。 诉讼代理人 行政诉讼代理人可以分为法定代理人和委托代理人两种。 委托代理人的范围包括：律师；社会团体；被告机关的工作人员或推荐的其他人员；原告或第三人的近亲属或者所在单位推荐的人；经人民法院许可的其他公民。 （二）行政诉讼程序 我国行政诉讼法规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，应当先申请复议。 行政诉讼程序包括起诉和受理、审理和判决、执行三个阶段。 1、起诉和受理 行政诉讼的起诉，是指公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼，要求保护自己合法权益的行为。 提起行政诉讼应当具备以下条件： (1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织； (2)有明确的被告； (3)有具体的诉讼请