政府预算与预算会计答案.DOCVIP

《政府预算与预算会计》答案 第一章 一、名词解释 1.中央预算：中央预算是中央履行职能的基本财力保证，主要表现中央政府的预算收支活动，在政府预算管理体系中居于主导地位。 2.地方预算：地方预算是经法定程序批准的地方各级政府的财政收支计划的通称，包括省级及省级一下的预算。 3.总预算：总预算是指各级政府的预算，由汇总的本级政府预算和汇总的下一级政府的总预算汇编而成，不仅包括本级政府一般财政收支和特别预算，也包括下级政府的总预算。 4.部门预算：部门预算是编制政府预算的一种具体制度和方法，它是由各级政府的各个部门编制的，反映各个政府部门所有的收入和支出的政府预算。 5.单位预算：单位预算是指列入部门预算国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。 6.单式预算：单式预算是传统的预算组织形式，其做法是在预算年度内，将全部的财政收入和支出汇编入单一的总预算内，而不去区分各项或各种财政支出收支的经济性质。 7.复式预算：复式预算是从单一预算组织形式演变而来的，其做法是在预算年度内，将全部的财政收入与支出按经济性质汇集编入两个或两个以上的收支对照表，从而编成两个或两个以上的预算。 8.年度预算：年度预算是预算有效期为一年的财政收支预算。 9.中长期预算：中长期预算也称中长期财政计划，一般1年以上10年一下的计划称为中期计划，市场经济国际通常编制5年的中长期计划，10年以上的计划称为长期计划。 10.增量预算：增量预算是政府预算收支计划指标是在以前预算年度的基础上，按新的预算年度的经济发展情况加以调整后确定的。 11.零基预算：零基预算是对所有的财政收支，完全不考虑以前的水平，重新以零为起点而编制的预算。 12.追加预算：正式预算在执行过程中，由于情况的变化需要增减正式预算的收支时，须再编制一种预算作为正式预算的补充，这就是追加预算或修正预算。 13.政府预算管理：政府预算管理就是研究资金如何流入各个政府机构、如何在各政府机构内流动以及如何流出的过程。 二、简答 1.什么是预算？ 答： 首先，预算就是计划。由于资源的有限，不管是政府的、企业的或家庭个人的，都涉及在各种可能支出之间进行选择。 其次，预算意味着平衡，它需要一定的决策制定过程。预算必须平衡，一个不考虑收入弥补支出计划不能称为预算。面对巨额的赤字强调预算平衡也许有些奇怪。但在技术上，预算可以通过借款的方式来平衡。 最后，预算依赖于一些决策过程。预算决策过程一般涉及收入估计、支出限制、在各种选择中组织比较、调整决策以确保具体的决策按适当的顺序及时做出。 2.什么是政府预算？ 答： 政府预算是一种政府收支计划。由于政府预算涉及面广，综合性强，因此它的一收一支都直接影响社会各阶层、各部门、各企事业和个人的利益。 首先，政府预算是一个政治，政府领导人都会意识到许多最重要的政治决策是在预算过程中做出的。预算过程可以被看作是政治领域中寻求政治利益的政治时间。 其次，政府预算是一个决策。每一个预算决策都包括可能得到或可能不会得到的潜在利益，它也包括机会成本。 再次，从公共管理者的视角来看，政府预算是制订政府计划和政策的重要工具。政府预算还体现了行政首脑的施政纲领，明确规定了在给定有限范围内，政府将建设、强调或忽略某些项目。 此外，政府预算是针对一段特殊时期的计划，对这段时期内所需要的资源做出预测。 3.什么是政府预算的基本特征？ 答： 第一 计划性。“预算”就是预先的计算，是事先对活动进程所安排的计划。因此，所谓“政府预算”，就是一种事先确立的收支计划，就是政府开展收支活动必须遵循的计划。 第二 归一性。所谓政府预算制度的归一性，指的是所有的政府收入和支出，除了某些特殊的例外，都应该纳入政府预算，都必须处于政府预算的约束和规范下。 第三 公开性。所谓政府预算的公开性，即政府收支活动的透明性，政府所有的收支计划和活动过程，除了某些特殊的例外，都必须向立法机构和社会公众公开，都必须接受立法机构、社会公众和社会舆论的监督。 第四 法制性。所谓政府预算的法制性，指的是立法机构通过的政府预算就是法律，是具有法律效力的，违背政府预算就是违法行为，任何人违背政府预算都必须受到法律的追究和制裁。 第五 年度性。预算年度指预算收支的起讫时间，通常为一年。预算年度是各国政府编制和执行预算所依据的法定期限。 4.政府预算有什么主要作用？ 答：政府预算作为政府的年度财政收支计划，对政府活动和经济发展具有重要的作用。 （1）政府预算是政府分配资金的主要手段。 （2）政府预算是政府提供公共产品、进行资源配置、实现职能的重要工具。 （3）政府预算是以计划为基础进行宏观调控的重要杠杆。 （4）政府预算综合反映和监督经济运行状态。 5.简述不同标准下政府预算的分类 答：（1）按照政府层次：中央预算、地方预算 （2）按照收支管理范围：