2010年政府公务员培训规划.docVIP

2010年政府公务员培训规划　　十一五时期是江苏贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，实现两个率先目标的关键时期，也是全省人事人才工作深化改革、加快发展的重要机遇期。加强公务员培训，提高广大公务员的素质和能力，是建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，推动江苏经济又好又快发展，实现人才强省战略的基础性工程。根据中共江苏省委《2006年-2010年江苏省干部教育培训规划》精神，结合全省政府公务员队伍建设实际，制定本规划。　　一、十五期间公务员培训规划执行情况　　十五期间，我省公务员培训工作在人事部和省委、省政府的领导下，紧紧围绕经济建设和人事人才工作大局，突出能力建设，统一规划，分类指导，加强管理，大规模开展各类培训，通过各级人事部门的积极努力和共同奋斗，基本完成了十五公务员培训规划和四五普法规划提出的目标和任务。　　--公务员队伍整体素质不断提高。五年来，政府机关公务员学历层次有了较大提高，完成了十五公务员培训计划提出的七、八、九目标，即全省公务员大专以上文化程度应分别达到：省级90%以上、市级8 0%以上、县（市、区）乡级70%以上。截止2005年底，我省大专以上学历的公务员占全省公务员总数的85.86%。公务员知识结构得到改善，围绕中心工作，采取每年一个专题的培训形式，组织全省公务员开展知识更新培训。先后完成了WTO知识培训、行政许可法培训、普通话培训、信息化与电子政务培训、公务员法培训等工作。　　--公务员培训规模不断扩大。党的十六大以来，各级人事部门将干部培训摆上了更加重要的位置，在各级党委、政府正确领导下,积极开展大规模培训干部、大规模培训公务员工作。全省举办四类培训共6287班次，累计参加1143604人次。其中初任培训243班次，31975人次；任职培训207班次，19055人次；专门业务培训1388班次，323955人次；在职培训4449班次，768619人次。　　--公务员培训制度建设不断强化。注重规划和制度建设，先后出台了《2002-2005年江苏省公务员培训规划》、《江苏省大规模培训人事干部实施意见》、《关于实施江苏省5+X公务员能力培训工程的通知》、《关于加强全省公务员初任培训工作的通知》和培训质量评估方面的政策规定。各地和有关部门也结合实际相应地制定了规划和措施。这些规划和规定，对指导和规范全省公务员培训工作发挥了重要作用。　　--公务员培训内容不断创新。各级人事部门围绕大局、服务大局，在培训创新方面迈出了较大的步伐。为提高公务员公共服务能力，2005年启动了实施全省5+X公务员能力培训工程，规定在今后的五年中对全省县处级以下公务员，开展公共服务、公共政策、公共经济、依法行政和创新能力5门必修课和三类多门选修课的学习培训工作；为贯彻落实省委、省政府提出的区域共同发展战略，组织实施了南北科级公务员千人对口培训计划。两年来宁、苏、锡、常、镇5市分别为淮、宿、徐、盐、连5市举办了10期科级公务员对口培训班，共为苏北5市培训了482名科级公务员；为提高公务员公共管理方面的学历水平、培养高层次的公共管理人才，与南京大学等多所高校合作，组织全省公务员参加公共管理硕士（MPA）教育和MPA研究生课程进修班，五年来共推荐2000多名公务员参加攻读公共管理硕士学位报名考试，一些地区和部门也单独推荐了多批公务员参加报名考试；为进一步提高公务员初任培训班的质量，在教学内容上，增设了拓展训练、公务员宣誓和博思英语水平测试；为提高公务员管理者的素质，将公务员管理培训纳入苏港合作千人赴港培训计划，定期组织从事公务员管理的业务骨干赴港接受培训，目前已培训90名。另外，根据人事部统一部署，开展了对西部、东北地区县处级公务员的对口培训工作。五年来，先后开办了13期对口培训班，共为12个 省区培训了484名县处级公务员。　　--公务员培训教材建设不断加强。为配合更新知识培训，几年来组织编写了《世界贸易组织与中国》、《学说普通话》、《信息化与电子政务读本》等。为了推动5+X公务员能力培训工程全面展开，组织编写公务员能力建设培训丛书，包括《公务员公共服务能力》、《公务员依法行政能力》、《公务员公文写作与处理读本》、《公务员英语900句》等12种教材，形成了全省统一配套的教材体系。　　十五期间，公务员培训工作取得了显著成效，积累了宝贵经验。同时，也存在一些问题。培训理念有待进一步更新；大规模培训工作有待进一步加强；培训资源有待进一步整合；培训激励监督机制有待进一步完善。　　二、十一五时期政府公务员培训工作规划　　（一）指导思想　　坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以公务员法为依据，以培育公务员精神为重点，以公务员能力建设为核心，以改革创新为动力，继续