江苏省公路功能分类方法初探研究.pdfVIP

198 都市区及区域交通现代化 江苏省公路功能分类方法初探 蒋大治，李峰，林莹，史林平 (江苏省交通厅规划研究中o，江苏南京210004) 摘要：公路的服务对象是套路交通，交通出行特征的层次性、交通需求的层次性，要求为其 提供服务的公路系统也应具有不同的层次结构。同时，会路交通规划及管理需求的层次性也要求 公路系统构建在有层次、功能分明、可动态调整的发展架构上。我国传统的按技术等级、行政等 级或按地理位置分类的方法，由于其各自适用范围所限，未能很好的体现上述思想。通过引入功 能分类的思想，分析多种分类方法各自的特点，借鉴有关国家和地区的公路功能分类经验，并结 合江苏省的实情，提出了江苏省公路按功能分类的推荐方案。 关键词：江苏省；公路；功能分类 随着对公路交通发展全面规划、合理布局、确保 提出，传统分类方法存在的某些局限性束缚了公路交 质量、保障畅通、保护环境、节约用地等客观需求的 通谋求更高层次的发展。 表l 对三种路网层次分类方法的简要分析 1现有公路分类方法 分类，也可以称为“习惯分类法”，如联络线、放射 依据1999年10月31日颁布的《中华人民共和线、纵线、横线、环(绕)线等。2005年规划完成 国公路法》第一章第六条之规定，公路按其在公路 的“七射九纵十八横”国家高速公路网以及江苏省 网中的地位分为国道、省道、县道和乡道，按技术等 第一轮高速公路网规划的“四纵四横四联”都是按 级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和 地理位置进行的分类，但这种分类方法主要用在相对 四级公路。公路还可以按路线布设的地理位置不同而 独立层次的公路网规划阶段，主要目的是便于人们形 江苏省公路功能分类方法初探 199 象理解规划的公路网。由此派生出的还有绕(环) 价，美国的公路交通适应了美国经济、社会发展和人 城、沿海大通道以及环岛公路，等等。 民生活的需要。美国公路交通成功的实践，证明了公 如今我国公路界正逐渐引入功能分类的理念，新 路功能分类的理论和方法具有科学性。这正是我们借 版《公路工程技术标准》中提出了干线公路、集散 鉴美国公路功能分类的依据。同时，借鉴美国公路功 公路的概念。近年多个省、市(如北京市、上海市、 能分类的成功经验，最为重要的一个方面就是要把 广东省东莞市等)完成的公路网规划均采用了功能 “公路功能分类”放在公路规划中的最重要位置。 分类方法进行研究。表1是对按技术等级、行政等级 2．2 美国佛罗里达州路网层次划分 和功能等级三种路网层次分类方法各自特点的简要分 佛州的路网功能层次划分结构即美国功能层次划 析。 分在佛州的具体应用，并没有脱离国家的大体系而另 2其他国家和地区公路网功能层次划分简介 辟新路。但是同时也应注意到国家层面强调三个大层 由于美国的公路建设、管理和营运体制已经较为 次的划分(干线、集散和地方)，而佛州则直接定位 成熟，且运转顺畅、高效，因此通过对美国公路功能 到五个层次(主干线、次干线、主集散、次集散和 分类的情况作比较详尽的介绍，可以为江苏省公路网 地方)，这是结合佛州州情而定，可以更加科学合理 的功能层次分类提供参考。同时，为了更好的借鉴有 的开展州级层面的工作。佛卅I公路规划把功能分类作 关地区的路网功能层次划分经验，有针对性的选取美 为公路规划的基石，在其规划文本中或详或简地引述 国佛罗里达州、澳大利亚新南威尔土州和中国台湾地