消防法培训课件.ppt

? 修订98年《消防法》的重大意义；? 《消防法》修订的主要内容。 ;第一部分：  准确把握、主动适应经济社会发展规律，顺应保障和改善民生要求，及时修订《消防法》。;? 消防工作步入法制化轨道；? 公共消防安全基础建设快速发展；? 公共消防安全环境不断改善；? 公安消防执法规范化建设不断深入；? 公安消防部队灭火救援能力不断增强。;? 消防安全责任制不明确、不健全； ? 消防基础设施建设滞后于经济社会发展；? 单位消防安全管理机制不完善；? 消防监督管理制度不适应社会发展要求；? 社会消防管理和公共服务的机制不健全； ? 消防执法手段和法律依据不足。 ; 随着经济社会的快速发展，涉及多元化责任主体的消防安全责任制不健全，消防安全基础建设与经济社会快速发展不适应，社会消防安全保障能力与人民群众安全需求不适应，预防产生火灾隐患和防止消防违法行为的管理制度不完善等问题越来越突出，直接影响到公共消防安全和社会稳定，而且，这些涉及到政府、部门、社会单位等各个方面的职责，需要通过法律做出新的调整来解决。因此，对现行《消防法》进行全面修改、完善十分必要。;消防法修订工作历经六年： ? 2002年6月,全国人大常委会对消防法实施情况进行执法检查后,提出了“修改《消防法》,进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的消防法律体系”建议；? 2002年10月,公安部正式启动《消防法》修订工作；? 2006年3月《消防法（修订草案送审稿）》经公安部部长会议审议通过，报请国务院审议；? 2008年3月，温家宝总理主持国务院常务会议讨论通过，4月提请全国人大常委会审议；? 2008年4月、6月、10月，全国人大常委会先后三次审议《消防法》修订草案；? 2008年10月28日，修订后的《消防法》经第十一届全国人大常委会第五次会议审议通过。;第二部分：  深入贯彻落实科学发展观，全面修改完善《消防法》。;《消防法》修订的三条主线; 《消防法》修订的八个方面主要内容;? 构建完整责任体系? 明确责任主体职责? 建立有效工作机制; 新《消防法》提出:消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防网络。; 一句之差; 依据新《消防法》,要构建: ? 政府统一领导  ? 部门依法监管 ? 单位全面负责 ? 群众积极参与 的社会化消防工作新机制。; 构建完整责任体系; 明确责任主体责任; 政府统一领导; 部门依法监管; 单位全面负责; 群众积极参与; 建立有效工作机制;（二）坚持以人为本，为有效预防火灾发生和减少火灾的危害，着力提高社会消防安全管理水平，积极推进消防监督管理制度改革。; 1、改革建设工程消防监督管理制度; 为什么要进行这项改革?; 通过改革要达到什么目的?; 为什么要将直链变支链？; 通过改革要达到什么目的?; 怎样才能确保这项改革顺利实施?; 怎样才能确保这项改革顺利实施?;2、完善公众聚集场所使用、营业  前的消防安全检查制度;3、取消举办大型群众性活动的  消防行政许可;4、进一步明确消防产品监督管理制度;4、进一步明确消防产品监督管理制度;（三）统筹城乡发展，适应社会主义新农村建设要求，大力加强农村消防工作; 一字之差; 一字之差; 一字之差;（四）坚持全面协调发展，完善社会消防管理和技术服务机制; 一条之差;（五）坚持全面协调可持续发展，加强中国特色消防力量建设;（五）坚持全面协调可持续发展，加强中国特色消防力量建设;（五）坚持全面协调可持续发展，加强中国特色消防力量建设;（六）坚持统筹兼顾，加强国家应急救援体系建设; “5.12”汶川特大地震救援的反思; “5.12”汶川特大地震救援的反思; “5.12”汶川特大地震救援的反思; 国家加快推进应急救援体系建设; 一词之差; 一词之差;（七）坚持以人为本，加大对危及人员生命安全的消防违法行为的执法力度;（七）坚持以人为本，加大对危及人员生命安全的消防违法行为的执法力度;（七）坚持以人为本，加大对危及人员生命安全的消防违法行为的执法力度;（七）坚持以人为本，加大对危及人员生命安全的消防违法行为的