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S339 草寨经溪至安顺公路改建工程环境影响报告书
前 言
一、拟建公路的由来
近年来,邵阳市交通基础设施建设突飞猛进,交通事业快速发展,极大地促进
邵阳市旅游业发展。但市域内公路网总量不足,公路等级结构不合理的情况仍旧存
在,尤其是缺乏快速便捷的旅游通道,导致大量旅游资源尚未得到有效地开发利用。
《邵阳市国民经济和社会发展 “十三五”规划》明确了加速发展旅游业的目标,重
点加强旅游产业配套建设。通过建立完善旅游快速通道,提高景区间连接线的等级
标准,形成内外畅通的旅游交通网络,开发省市精品旅游线路,并努力提高旅游接
待和服务水平。
溪森林公园是经湖南省人民政府 “湘政办函[2006]232 号”文件的批准建立,
2
公园总面积298km 。2012 年经国家林业局以“林场许准[2012]9 号”批准为国家级
森林公园,是湖南省面积最大的国家级森林公园。2012 年12 月, 溪森林公园经
省旅游局、环保厅批准为湖南省第一批省级生态旅游示范区。2013 年12 月被评为
国家3A 级旅游景区,该公园位于湖南省洞口县西部的雪峰山脉, 溪瑶族乡境内,
并被联合国科教文组织誉为世界上 “最神奇的绿洲”,境内共有五大景区,七大类
108个旅游景点;公园管理部门对普照寺、湘黔古道、公溪湖水上乐园、万丈岩漂
流等风景独特的景区进行了重点开发建设。
目前,通往溪国家森林公园的唯一公路X069 为四级公路,公路平纵面指标
较差,整个路段存在几处回头弯,多处路段纵坡较大,加之边坡都为自然边坡,沿
线基本无防护,多处路段易发生滑坡现象。随着区域经济的快速发展, 溪国家森
林公园旅游资源的开发利用,区域交通需求不断增长,致拥堵状况十分严重,交通
事故时有发生,难以满足现有交通通行要求,更不能适应未来区域经济发展及旅游
商贸业迅速发展的交通需求,是区域经济发展的 “瓶颈”。
省道S339起于湖南省株洲市茶陵县的柏市 (湘赣界),终点位于湖南省怀化
市会同县蒲稳 (湘黔界),是湖南省中部自东向西的一条横向省道。S339草寨经
溪至安顺公路改建工程起于绥宁县金屋塘镇以北的草寨,止于洞口县溪瑶族乡以西
的安顺,洞口县与洪江市县界处,路线全长31.897km,连接了绥宁县、洞口县、洪
江市,是省道S339邵阳市境内的一条重要公路。该公路是沿线各乡镇间居民出行
往来的交通要道,是县域内的重要经济走廊,也是通往溪国家森林公园的一条唯
一的便捷通道;同时本项目是湖南省 “十三五”国省干线公路建设项目表里规划推
I
S339 草寨经溪至安顺公路改建工程环境影响报告书
进项目,其建设对促进完善区域公路路网结构,改观溪的交通状况具有重要意义。
2015年8月洞口县通乡公路建设有限公司委托北京建达道桥咨询有限公司进行
该工程的可行性研究。北京建达道桥咨询有限公司、洞口县通乡公路建设有限公司、
洞口县交通运输局、规划局、相关乡镇机关等部门对项目进行了研讨,听取了相关
建议及意见,深入路线方案沿线及相关道路进行实地踏勘,广泛收集了项目工可阶
段所需的大量基础资料。同时在 1:50000、1:10000 地形图上进行路线走廊带的
研究,之后在1:10000 地形图上进行局部路线方案的拟定,确定了本项目的路线
研究方案,并确定了推荐方案。
二、拟建公路的建设特点
1、工程规模
拟建项目路线起于绥宁县金屋塘镇以北的草寨,与S250相接,往西北方向沿
S339 (原X069)老路展线,经报木江后进入洞口县境内,继续沿S339 (原X069)
老路展线至春木洞改线通过隧道穿越山体到达徐家,之后路线继续沿S339 (原
X069)老路展线至溪瑶族乡以北的翁井,改线绕过溪瑶族乡集镇之后继续沿
S339 (原Y035)老路布线,止于溪瑶族乡西侧的安顺,路线全长31.897km。
项目全线采用二级公路标准,路基宽度为8.5m,路线全长31.897km;路基土
3 2
石方336.78 万m ,排水及防护工程74561m,沥青混凝土路面272025m ,桥梁9
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