土地利用总体规划与其他规划的关系-美好乡村建设.PPT

第一篇 当前形势第二篇 基本知识第三篇 美好乡村建设相关土地政策第四篇 促进美好乡村建设的路径--美好乡村节地工程 第一篇 当前形势 中央领导同志多次强调，耕地是保障国家粮食安全的根本，耕地红线要严防死守，现有耕地要基本稳定，耕地质量要不断提高。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮。要像保护文物、甚至要像保护大熊猫那样保护耕地，要和土地“谈恋爱”。要让人们看得见山、听得见水、记得住乡愁。坚守18亿亩耕地红线，没有一点讨价还价的余地。 2013年12月12日至13日中央城镇化工作会议 会议提出了推进城镇化的六项主要任务：推进农业转移人口市民化，提高城镇建设用地利用效率，建立多元可持续的资金保障机制，优化城镇化布局和形态，提高城镇建设水平，加强对城镇化的管理。 会议强调，要按照严守底线、调整结构、深化改革的思路，严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度。耕地红线一定要守住，红线包括数量，也包括质量。城镇建设用地特别是优化开发的三大城市群地区，要以盘活存量为主，不能再无节制扩大建设用地，不是每个城镇都要长成巨人。减少工业用地，适当增加生活用地特别是居住用地，切实保护耕地、园地、菜地等农业空间，划定生态红线。按照守住底线、试点先行的原则稳步推进土地制度改革。 会议指出，新型城镇化道路，核心是以人为本，关键是提升质量，与工业化、信息化、农业现代化同步推进。新型城镇化要找准着力点，有序推进农村转移人口市民化，深入实施城镇棚户区改造。 2013年12月10日至13日中央经济工作会议召开 2014年中央1号文件 要求，要抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略，严守耕地保护红线，划定永久基本农田，深化农村土地制度改革，不断提升农业综合生产能力，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。 强调，引导和规范农村集体经营性建设用地入市。完善农村宅基地管理制度。改革农村宅基地制度，完善农村宅基地分配政策，完善城乡建设用地增减挂钩试点工作，加快包括农村宅基地在内的农村地籍调查和农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作。加快推进征地制度改革。 国土资源工作新定位 “尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”是当前和今后一个时期国土资源工作在大局中的定位。 尽职尽责保护国土资源是党和国家赋予国土资源部门的基本职责，要重点抓好提高耕地占补平衡质量、划定永久基本农田、划定城市发展边界、划定生态保护红线四方面工作。 国土资源工作新定位 节约集约利用国土资源是国土资源部门保障科学发展的核心任务，要把握好严控增量、盘活存量，优化结构、提高效率，综合利用、健全标准这三个重点。 尽心尽力维护群众权益是国土资源工作的根本出发点和落脚点，要把维护群众权益落实到行动上，落实到深化改革、政策制定、征地拆迁、保障房供地、土地整治、矿产开发、地灾防治、执法督察等各个方面，体现在国土资源决策、执行、监督的各个环节。 2014年2月20日，全省国土资源管理会议召开 会议传达了习近平等中央领导同志对国土资源工作的重要指示及全国国土资源工作会议精神。在中央经济、城镇化、农村工作会议上，中央领导同志多次反复强调，耕地是保障国家粮食安全的根本，耕地红线要严防死守，现有耕地要基本稳定，耕地质量要不断提高。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮。粮食安全的根基在耕地，守住耕地红线要多管齐下。 会议指出，国土资源部贯彻落实中央领导同志一系列重要讲话精神，对国土资源管理工作指导思想作出重大调整，提出了“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众利益”的职责定位。国土资源部按照中央要求，把守住耕地红线作为政治责任和历史责任，将出台一些硬措施来落实最严格的耕地保护制度。全省国土资源管理部门要按照国土部的要求，守住“耕地保护、基本农田保护、生态保护”三条红线，配合相关部门划定城市发展边界。 2014年全市国土资源管理工作要把握“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众利益”的工作定位，牢记“守土有责、守土负责、守土尽责、守住底线”的工作要求，开创国土资源工作新局面。 不懂得土地政策的干部不是合格的经济管理干部 于勇强调，干部要懂土地政策、研究土地政策。国土资源部门要从实践中学、向发达地区学、向群众学，提高业务水平、政策水平和改革创新的能力、科学发展的能力；要着力提高效率，扑下身子抓好各项工作落实。 2014年全市不低于1000亿元的项目投资，落地建设，都需要土地。 李平市长多次强调，做好土地的文章，用好政策、解决土地指标问题，加快安置、做好征迁、解决土地出让问题，千方百计为经济社会发展提供土地保障。