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大城县畜牧兽医局 行政执法投诉举报制度 一、为保证行政执法当事人的合法权益，杜绝违法执法行为，特制定本制度。 二、遇有下列情况，当事人有权投诉举报： 1、不向当事人出示行政执法证执法的； 2、不允许或不听当事人申辩的，或申辩后加重处罚当事人的； 3、向当事人索要财物的； 4、不依法执法或不依法定程序执法的； 5、当事人认为其合法权益受到损害的其它行为。 三、设立投诉与举报电话：0316-8063808，接受投诉与举报。 四、来人及信件投诉举报由局办公室负责受理。 五、受理投诉与举报后，10日内向当事人进行答复，对确实损害当事人权益、非法执法的，撤销该行政行为，并按有关规定严肃处理。 六、对执法中有不文明现象，且当事人确有违法事实的，应向当事人解释清楚，对不文明行为应向当事人致歉。 七、对作出处罚决定的，告知当事人行政复议程序。 八、对严重侵害当事人权益、给当事人造成重大损失的，局办公室接到投诉后，应及时向主管局长汇报，经调查核实后，依据相关规定，提交局长办公会研究，给责任人以应有的行政处分。 大城县畜牧兽医局 行政执法责任制 一、为加强行政执法工作，促进执法部门依法行政，提高行政执法水平，保证法律、法规、规章正确实施，根据国家和省市县有关规定，制定本制度。 二、本制度所称行政执法责任制是指依照法律规定和行政管理权限，把法律、法规、规章规定的法律责任逐级分解到负责组织实施的执法机构和执法人员，并进行监督、评议考核的行政执法责任制度。 三、县局负责本辖区范围内的畜牧兽医行政执法责任制的指导、监督、协调和考评工作。局办公室承担执法责任制的监督管理的具体工作。 四、行政执法责任制坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针。 五、行政执法实行单位一把手负总责，分管领导具体抓的责任制度。 六、行政执法以保证法律、法规、规章的正确实施，促进依法行政、提高执法效能为目标。 七、行政执法的基本要求是： 执法机构健全，队伍稳定；各项执法制度得到严格履行；各种违法案件及时得到查处，各种违章行为得到及时纠正；避免本辖区范围内出现重大违法案件。遵守社会公德，严格依法办事。 八、实施行政执法必须做到主体合法、依据合法、程序合法、行为合法、合理。 九、下级行政主管部门应当完成上级行政主管部门下达的行政执法培训任务，有计划地组织行政执法人员培训，提高行政执法人员素质和行政执法水平。 十、行政执法部门对主管实施或配合有关部门实施的法律、法规、规章有学习、宣传、执行的责任，行政执法机构主要负责人对这项工作负领导责任。 十一、行政执法部门应做好负责执行的法律、法规、规章的宣传工作，通过各种方式对公民、法人和其他组织特别是管理相对人进行经常性的法制宣传教育。对新颁布的法律、法规、规章，在颁布后一个月内，负责组织实施的行政执法机构应当制定实施方案、步骤和措施，书面上报法制工作机构。 十二、行政执法部门对本部门的行政执法人员有教育管理的责任，应加强对行政执法人员严格依法办事的教育和管理。 十三、行政执法部门对负责执行的法律、法规、规章，必须全面、正确地执行，不得断章取义或曲解。 十四、行政执法部门实施行政强制措施、行政性收费、行政处罚和行政许可等具体行政行为时，应当严格按照法律、法规、规章规定的权限进行，不得失职和越权。 十五、行政执法部门应当向公民、法人和其他组织公开办理各项申请的条件、程序、期限等有关情况。法律另有规定的除外；对不属于本部门职权范围内或不符合法定条件不能办理的，应当向当事人说明情况或移送有关部门办理。 十六、行政执法部门应当严格查处各种违法案件，保证各种违法行为及时得到正确、有效的追究。 十七、行政执法部门不得违法要求公民、法人或者其他组织履行义务；不得对行政执法人员规定罚没指标，不得将罚没收入与执法部门的奖金、经费挂钩，不得截留罚没收入。 十八、行政执法部门应当严格按照法律、法规、规章的规定，及时办理公民、法人和其他组织有关行政执法的投诉和申诉，不得拒绝和拖延。 十九、行政执法部门执法时应当严格遵守法律、法规、规章规定的程序，制定规范的法律文书，使用农业部统一印制的执法文书。 二十、行政执法部门在查处行政违法案件时，发现已构成犯罪的，应将案件及时移送司法机关处理，不准以行政处罚代替刑事处罚。 二十一、法律、法规、规章规定由几个行政执法共同负责组织实施的执法行为，行政执法部门要依法认真履行自己的职责，自觉与有关部门协调配合，共同做好行政执法工作。 二十二、法律、法规、规章规定农业行政主管部门为执法主体，同时需要其他部门配合的执法行为，行政执法部门应当主动与有关部门加强联系，搞好衔接，密切协作，积极主动搞好执法工作。 二十三、行政执法部门要根据法律、法规、规章的规定和执法工作的需要，建立、健全专门执法机构，配备相应的执法人员。 二十四、行政执法人员必须具备