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职业卫生现状与对策

职业卫生现状及对策;职业病人数量大,发病居高不下; 群体性事件时有发生,影响社会和谐稳定 截至2009年底,全国累计报告职业病722,730例。;2009年新发各类职业病 18,128例 其中报告尘肺病新病例14,495例,死亡病例748例; 急性职业中毒272起,中毒552例,死亡21; 慢性职业中毒1912例; 职业性肿瘤63例; 职业性耳鼻喉口腔疾病等职业病1106例 。 ;我 省 2009年共报告各类新发职业病355例 新发尘肺病患者280例; 急性职业中毒5起,中毒病例5例,无死亡; 慢性职业中毒1912例; 职业性肿瘤63例; 职业性耳鼻喉口腔疾病等职业病1106例。 ;我国职业健康监护平均覆盖水平不到10%,通过职业健康监护发现的职业病人只是冰山一角。 2009年,我省共有8249家企业开展职业健康监护,相比职业危害申报企业数3.5万家来说,仅占23%; 我省报告的新发职业病中,30.14%由体检机构在体检中发现。 ;尘肺病仍是我国最严重的职业病 2009年,全国报告尘肺病例数占职业病报告总例数的79.96% (我省占78.87% ); 尘肺病发病工龄缩短,群发性尘肺病时有发生; 中、小型企业尘肺病发病形势严峻,超过半数的尘肺病分布在中、小型企业。 ; 福建仙游东胡村63个家庭作坊式石英生产加工厂工作环境无任何防尘措施。对18个曾在东湖村务工的贵州籍农民工死亡案例进行调查,其中9人被确诊为矽肺病患者;对290名在该村务工的农民工进行健康检查,共诊断矽肺60例,患病率为20.69% ;患者发病年龄(35.75±6.10)岁,接尘工龄3个月到3.17年,平均1.33年。;职业中毒居高不下;群发事件时有发生 恶性群体性矽肺病事件和职业中毒发生或死亡事件 屡见不鲜,几乎均发生在乡镇企业、三资企业或个 体组织的流动人群,以农民工最为严重。 如:河北高碑店市白沟镇农民工苯中毒死亡事件; 福建省仙游县东湖村群体性矽肺事件。 ;许多环境污染事件多与作业场所职业危害没有得到有效控制有关 一方面作业场所的职业危害没有得到有效控制, 另一方面企业污染物排放导致周边地区环境污染,对居民特别是儿童的健康造成影响。 如甘肃徽县、江苏邳州、河北承德发生的儿童铅中毒??以及湖南、广西发生的镉、砷中毒等,成为影响社会稳定的事件。 ;原 因;社会主义初级阶段,人口多、底子薄、地区发展不平衡、生产力不发达,严重的职业病危害因素难以在短期内消除或得到彻底的控制;经济快速发展时期,重经济、轻健康导致的职业病防治工作长期积累的欠帐难以短期内偿还。 许多职业病危害因素具有迟发性、隐匿性的特点,过去造成的健康危害很可能在今后的一段时期内陆续显现。 ; 对 策;加强职业病防治工作的领导 地方各级政府要把职业病防治工作放在更加突出位置,将职业病防治重要指标、主要任务纳入经济社会发展计划。 要制定本地区职业病防治规划,层层分解目标,明确具体措施,建立健全责任追究制。 探索建立政府部门、用人单位和劳动者三方代表组成的职业病防治工作机制。;用人单位落实职业病防治责任 ; 强化对重点职业病的防治 尘肺病防治 以防治煤工尘肺、矽肺、石棉肺为重点,实施粉尘危害综合治理工程,开展尘肺病防治技术和发病规律调查研究。 提高生产机械化水平,推进清洁生产技术的研发和推广。 逐步淘汰不符合国家产业政策的工艺、设备和材料,关闭粉尘危害严重、不具备防治条件的小矿山、小水泥厂、小冶金厂、小陶瓷厂等。;重大职业中毒防治 实施硫化氢、一氧化碳、氯气、氨气、苯、重金属等重大职业中毒隐患防范治理工程,开展中毒隐患排查,对生产设施、设备、场所进行治理。 加快有毒化学品生产、销售、使用行业、企业的技术改造。 开展职业中毒发病规律、健康损害机理、危害因素检测、职业健康监护及防护技术研究,制定重大职业中毒防治指南。 ;加强职业病防治能力建设 加强对重点职业病的监测与预警 开展对矽肺、石棉肺、铅中毒、苯中毒、镉中毒、锰中毒、汞中毒、职业性肿瘤和放射性职业病危害等的监测,及时掌握职业病在高危人群、高危行业和高危企业的发病特点和发展趋势,研究重大职业病危险源的分布情况,开展职业健康风险评估和预警。 ;健全防治技术支撑体系 充分利用现有资源,加强专业人才队伍建设,逐步完善覆盖城乡的职业病危害因素检测和评价、职业健康检查、职业病诊断治疗等职业病防治网络。 加强化学中毒医疗救治的能力建设和管理,提高重大职业病危害事故应急处置能力。 加强相关专业人才培养,重点培养与基本职业卫生服务相适应的基层专业人才。;推进信息化建设 制定全国职业病防治信息采集标准和相应信息的采集、传输、管理规范,依托已有信息传输网络或国家电子政务网络,及时收集、分析相关动态信息,逐步实现职业病防治互联互通、

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