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第一节 社会消费性支出的性质 第二节 行政管理费和国防费 第三节 文科卫支出 第三章 社会消费性支出 —— 购买性支出之一 Chapter 3　　 The public consumption—— The 　 purchases of the government　I  3.1 The nature of public consumption 3.2 Expenditures for state administration and national defenses 3.3 Expenditures for culture， science and health 第一节　社会消费性支出的性质 一、社会消费性支出的属性 (the nature of public consumption) 二、社会消费性支出项目 (the items of public consumption) 第二节 行政管理费和国防费 一、行政管理费和国防费的属性 (the nature of expenditures for state administration and national defenses) 二、行政管理费 (expenditures for state administration) 三、国防费 (expenditures for national defenses) 第二节 行政管理费和国防费 一、行政管理费和国防费的属性 提供纯公共品 官民比例 1:7934 1:3927 1:2299 1：50 汉朝 唐朝 明朝 1:911 清朝 1:294 建国初期 1978年 1：30 1997年 背景资料：机构改革与我国的行政支出改革 1：170 西方发达国家 第二节 行政管理费和国防费 二、行政管理费 （一）行政管理费的构成 （二）行政管理费规模变化的一般规律 （三）我国行政管理费规模变化和现状 （四）我国行政管理费规模居高不下的原因分析 各国行政支出占财政总支出比重趋势图 若干国家1995年行政管理支出占财政总支出比重 印 度 韩 国 泰 国 荷 兰 美 国 英 国 澳 大 利 亚 行政管理支 出占财政总 支出的比重 （％） 7.2 4.63 10.63 10.25 9.2 7.10 9.04 第二节 行政管理费和国防费 三、国防费 （一）我国国防政策 （二）我国国防费规模及其变化和构成 （三）国际比较 背景资料：美国的国防预算是如何制定出台 首先由国防部确定预算要求，然后由管理和预算署审查国防部要求并得到总统的认可。每年年初国会开始举行会议前，总统将国防预算申请提交国会。国会在每年9月30日以前审查预算申请，并通过相关法案。 国防支出增速及其占财政支出和GDP的比重 项目 年份 国防支 出增速 国防支出占财 政支出的比重 国防支出占 GDP的比重 1978 12.6 15.0 4.63 1985 6.0 9.6 2.14 1990 15.4 9.4 1.57 1995 15.6 9.3 1.09 1996 13.1 9.1 1.06 1997 12.8 8.8 1.09 1998 15.0 8.7 1.19 1999 15.0 8.2 1.31 2000 12.2 7.6 1.35 2001 19.4 7.6 1.50 2002 17.7 7.74 1.63 近年我国国防费构成 项目 年份 人员生活费（％） 活动维持费（％） 装备费（％） 合计 （亿元） 2000 33.5 34.2 32.3 1207.54 2001 32.0 33.7 34.3 1442.04 2002 31.9 34.3 33.8 1694.44 2001年中国与部分国家国防费占GDP和财政支出比重的对比 第三节 文科卫支出 一、文科卫支出的经济属性 (the　economic nature of expenditures for culture，science and health) 二、教育支出 (expenditures for education) 三、科学研究费支出 (expenditures for science) 四、卫生支出 (expenditures for sanitation) 五、加强管理，提高文科卫支出的效益 (improve management and advance efficiency of expenditures for culture，science and health ) 文科卫支出增速及其占财政支出的比重 增长速度 占财政支