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社会保险费地税征缴10年回顾与展望

社会保险费12年征收回顾与展望 12年来,我局社保费征收管理工作在县委、县政府和的领导下,认真贯彻落实省委、省政府有关社会保险费征缴的重要文件精神,坚持以组织收入为中心,坚持税费并重,积极配合劳动保障、财政部门,全面加强和规范社会保险费征缴工作,大力组织社会保险费收入,较好地完成了上级赋予的任务。年来,共组织社会保险费收入万元,其中,养老保险费万元,医疗保险费万元,失业保险费万元,工伤保险费万元,生育保险费万元。社会保险费的征管工作取得了可喜成效,现将我局社会保险费征管工作情况总结一、取得的成效   我局自年接手征收社会保险费,征收费种由基本养老保险费扩大到医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费实行“”地税全职征收的模式。征收范围全县区域企事业单位和城镇个体工商户及自由职业者。我局在实施社会保险费征收工作中,努力克服参保企业困难,缴费能力弱的不利因素,按照“积极、稳妥、审慎”的原则,把握社会保险费征收工作的各个环节,抓住计划管理、收入管理这两个重点,加强组织领导,搞好部门协调和配合,全面促进社会保险费管理水平的提高,征收规模不断扩大。各年度社会保险费征收情况如下表。县各年度社会保险费收入情况表    1999① 1250 33.86% 2000 5997 379.76% 20.69% 2001 8502 41.77% 19.02% 20080 2002 11357 33.58% 21.77% 29285 2003 22548 98.54% 32.96% 45090 2004 26423 17.19% 34.38% 55731 2005 33593 27.14% 37.34% 56048 2006 38542 14.73% 37.18% 63004 2007 49967 29.64% 38.37% 69459 2008 58785 17.65% 38.94% 79217 2009 61906 5.31% 40.00% 82942 2010 73603 18.89% 33.88%② 92629 2011③ 85504 16.17% 34.33% 106705 注:1、1999年因征管系统切换,入库数据并不完全准确。 2、2010年地税开始征收契税、耕地占用税,影响了该数值,同口径相比,应为36.17%,2011年应为36.32%。 3、2011年的数据为1-11月份。 实践证明,由地税部门征收社会保险费不仅规范了征收行为,提高了征缴率,节约了征收成本,更重要的是建立了收支分离的管理体制,确保社会保险费及时足额发放,其成效主要有:(一)提高了总量和征缴率。我县地税部门实行社会保险费征缴以来,进一步规范了征缴工作,使其总量和征缴率普遍提高较好地完成了社会保险费征缴工作任务,充分发挥了地税部门组织收入的职能作用。同时,地税部门掌握企业的生产经营及财务状况,可借助此优势,加大对欠费企业的清理力度。(二)建立了收支分离体制。社会保险费,实现了社会保险费由收支混合管理向收支两条线管理的转变。社会保险费的征收由地税部门承担,收入上缴财政,社会保险机构只负责管理社会保障的政策以及组织社会化发放。形成了“地税征缴、社保支付、财政监管”的新型社会保险基金管理体制,确保社会保险费收、支、管、用规范有序运行。地税部门运用税收执法刚性,加大征缴和清欠力度;社保经办机构及时建立社保基金账户和发放管理工作;财政部门加强基金的专户管理和收支监督,使社会保险基金运作更为安全高效。(三)确保了及时足额发放。通过实行地税部门征缴社会保险费,提高了征缴率,增加了社会保险费的收入总量,保障了社会保险基金的及时足额发放,有力地保证了“两个确保”的落实,加快真正独立于企事业单位之外的社会保障体系的形成。二、措施和体会我县社会保险费由地税部门征收年多来,由于局领导重视,积极采取各种有效措施,确保社会保险费征收工作的顺利进行,使得全县社会保险费收入呈现出持续稳定增长的良好势头。从年的万元增长到20年的万元,从一个费种扩大到五个费种,实行五费统征。全县社会保险费的征缴率每年都达到9%以上,成效显著。其主要措施有:(一)统一思想,提高认识,增强做好社会保险费征收工作的责任感和紧迫感。我县地税部门通过学习贯彻省政府文件精神,深刻领会省政府将社会保险费交由地税部门征收的重要意义。一是社会保险费征收环节是整个社会保障系统工程的基础和前提,社保基金能否得到保证,将直接关系到广大人民群众的切身利益和社会稳定,因此做好社会保险费的征收不仅是一项经济工作,更是一项光荣的政治任务,而将社会保险费交由地税部门征收则是省委、省政府对地税部门工作的高度信任;二是地税部门自身具有明显的优势,能够运用税收执法刚性和征管网络征收好社会保险费;三是社会保险费改税势在必行

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