“科教兴村”是社会主义新农村建设的有效载体——河南省新野县开展“科教兴村”工作启示研究.pdf

“科教兴村”是社会主义新农村建设的有效载体 ——河南省新野县开展“科教兴村”工作启示 新野县人民政府 新野县位于河南省西南部，南裹盆地中心，与湖北襄樊市接壤，全境南北长52公里， 人均耕地1．34亩，新野被评为“全国科技先进县”、“全国科教兴村先进县”、“河南省 知识产权试点县”。2005年全县生产总值达到87．5亿元，地方财政收入1．46亿元。近年来， 为适应建设社会主义新农村的战略需要，新野县委、县政府把“科教兴村”放在重要位置， 强化领导，狠抓落实，建立了强有力的“科教兴村”工作领导和运行机制，做到了认识到位、 责任到位、政策到位、【作到位。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 民主”的要求，扎实推动社会主义新农村建设进程，取得了显著成效。结合新野工作实际， 有以下四点启示值得借鉴参考。 一、培育新型农民，建设科技队伍，“科教兴村”为新农村建设提供人才保障 培育新型农民是建设新农村的根本保障。只有通过科技培训，提高广大农民群众的科技 文化素质和致富能力，才能为增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。为此，新野县一把 手牵头，明确一名副职主抓“科教兴村”工作，由科技局牵头，教育、文化、卫生等十多个 部门协作，扎实开展农村科技培训-[作。一是搭建育才平台，提升科技人员素质。新野县与 中国农科院、河南农大等十多家院校聘请成立了专家教授智囊团，定期开展无公害蔬菜、良 种培育、畜禽品种改良以及科技推广等科技讲座或科技报告会，县里投资200万元建立了县 级农村党员干部培训基地，14个乡镇也围绕支柱产业，建立了20多个示范园区和260多所 村级示范点和农技校，按照培训对象需要什么知识，就组织培训什么知识的原则，坚持课堂 教学、示范实践、生产实践、素质训练四位一体的培训方法，形成了以培训基地为龙头，乡 农技培训学校为龙身，村科技点为龙尾的三级培训格局。几年来，新野县培训基地共举办各 类科技培训班20余期，培训科技骨干1300余人，各乡镇、村开展蔬菜、反季节西瓜、养牛、 养鸡等培iJri 1000多场(次)，培训人员达lO万余人次。二是找寻创新平台，发挥科技人才 作用。创业小平台。人生大平台。只有找寻好创业的平台，科技人员才能在这个舞台上大显 身手、建功立业。为此，为了使科技人才有广泛的施展才华的空间，该县重点突出了二人载 体建设。其一，加强科研载体建设。把科技创新体系建设作为社会发展的重要内容，鼓励引 导企业和加强技术创新机构建立，增强创新能力。其_二，加强产业载体建设。在农业上重点 围绕蔬菜、畜牧，工业上重点围绕棉纺织等主导聚拢人才，在蔬菜、畜牧两大支柱产业上， 该县广泛开展了农业专业技术人员服务支柱产业项目对接活动。其三，加强园区载体建设。 围绕蔬菜、畜牧、棉纺二大支柱，从县到乡普遍建立了二级示范区，一次吸纳和聚集优秀科 技人才。三是搭建政策平台，激发科技人员活动。该县制订了一系列的优惠政策、奖励措施， 将科技人员的兴奋点引导到发展经济主战场上去．对参与农业开发、兴办实体的科技人员， 实行四不变、两优先政策，即身份不变，原任职务不变，正常晋级不变，物质待遇不变，对 378 贡献突出者，优先评选先进，优先提拔使用，允许国有、集体企业和事业单位的在职人员， 在不影响本职一f作的前提下，利用业余时间到民营企业兼职兼薪。 耨野县在科技队伍中大力实施科技兴业工程，为科技人才发挥作用创造了宽松的环境， 提供了建功立业的舞台，做到了人尽其才。才尽其用，有力地推动了科教兴村工作快速健康 发展。 二、实施联姻攀亲，发展特色经济，科技兴村为新农村建设借脑出智出宝． 从1996年起，薪野县多次聘请中国农科院、河南农大、河南农科院、河南果树研究所 等单位的专家教授，担任该县科教兴村参谋，形成了校县合作的科技工作格局。近年来，主 要围绕已形成的棉纺织、畜牧、蔬菜三大支柱产业，从实际出发，从郑州牧专、南阳农校等 多所大中专院校，聘请专家教授四十多名，担任兼职副乡镇长。目前，该县乡村两级都有自 己的“科教兴村”智囊团，在“科教兴村”工作中，形成了行政职权+新技术引进+科技推广 的特殊地位和双重身份。原来只留在学校实验室或试验田的先进技术成果，很快在新野转化 为现实生产力。这些专家教授利用举办讲座、发放技术资料、建立示范基地等形式，结合新 野产业实际，传授新技术。在众多教授指导下，我县先后引进了微肥喷施、蔬菜C02气肥喷