服务型政府与行政审批制度改革以温州市瓯海区为例研究.pdfVIP

指导小组成员名单 唐贤兴 教授 陈晓原 教授 任军锋 副教授 薄燕 副教授 扶松茂． 讲师 ● 复旦大学公共管理硕士 服务型政府与行政审批制度改革——以温州市瓯海区为例 目 录 中文摘要………………………………………………………………………………l Abstract………···……………………···一····…”…··“i…”n……·一··…”·…··…2 导论………………………………………………………3 1．阿题的提出………………．．…………………………．3 2．选题研究的意义………………………………………．3 3、研究现状……．．………………………：……………．4 4、研究思路与方法………………………………………．6 ● 5、文章结构……………………………………………．7 第一章服务型政府与行政审批制度改革：相关理论与实践……………．8 第一节服务型政府：行政审批制度改革的目标价值………………8 1、服务型政府的概念及其内涵………………………………8 ● 2、提出服务型政府的背景……………………………：……g 3、建设服务型政府的必然性………………………………．．9 第二节中国政府审批改革的历程及其分析………．．…………．．10 l、中国政府审批改革的历程………………………………．10 2、对中国政府审批改革历程的分析………………．．j………．11 第三节理论基础…………．……………………………．13 l、有关政府与民众之间平等关系的理论………………………13 2、政府管制的有关理论…………………………………．．14 第二章温州市瓯海区行政审批制度改革的实践与经验…………．…．．15 第一节瓯海区改革行政审批制度的背景与动力………………．．15 1、基本情况介绍……．…………………………………．15 2、改革的背景…………………………………………．17 3、改革的动力…………………………………………．17 第二节改革的步骤与内容……．．…………………………19 1、改革的步骤………．…………………………………19 2、改革的内容…………………………………………．20 一卜一 ● 复旦大学公共管理硕士 服务型政府与行政审批制度改革一以温州市瓯海区为例 第三节改革的效应分析…………………………………．．23 l、改革的成效……．．…………………………………．．23 ● 2、遇到的困难………………．．……………………j…．24 第三章瓯海区的行政审批制度改革与服务型政府的构建……………．．26 第一节行政审批制度改革推动服务型政府的建设……………．．26 1、明确了转变政府职能是改革的首要目的……………………．26 2、明确了以人为本是改革的虽终目的………………．：………26 3、明确了从审批到服务的方向性转变………………………．．27 4、明确了