国税局年度工作总结及明年工作安排.docVIP

临川区国税局2009年工作总结及2010年工作思路 2009年是我们党和国家发展进程中是很不寻常、很不平凡的一年。我区国税工作遭受宏观政策调整、全球金融危机等多种不利因素的影响，遭遇了前所未有的困难。面对巨大困难，全区国税系统在市局和区委区政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，围绕年初提出的工作思路，大力组织税收收入，深入推进风险管理、数据质量管理、目标管理、绩效管理，切实优化纳税服务，不断加强队伍建设、党风廉政建设，圆满地完成了各项国税工作任务。实现了国税事业新的发展，为支持临川经济社会又好又快发展做出了新的贡献。 一、税收收入再上新台阶 2009年，面对金融危机导致的支柱税源企业效益下滑、税收政策调整和重点企业大面积减收，整体税收形势严峻的艰难局面，我们始终坚定信心，紧紧咬定收入目标，多措并举，真抓实干，竭尽全力组织收入，截止11月30日全区国税系统累计完成税收收入2.18亿元，完成年计划的112%，同比增长50%。 （一）注重税收分析。开展特殊因素影响分析，针对金融危机导致金属加工企业税源大面积减收情况，开展了对金属加工企业税收锐减专题调研，积极寻找破解办法，使金属加工企业保持了继续生产的积极性。同时认真开展政策效应分析，做好企业所得税两法合并、增值税扩抵等项政策跟踪问效工作，掌握各因素对收入的影响机制和影响程度。开展税源预测分析，充分利用第三方信息，分析主要新增税源的规模及发展状况。开展税收专题分析，紧扣经济脉搏，开展所得税和建材等热点行业税负分析，客观反映行业的税负动态。 （二）加强税源监控。完善重点税源监控体系，将年度入库增值税、内（外）资企业所得税50万元以上，年度主营业务收入500万元以上的税源企业纳入直控范围，掌握全区重点税源企业的生产经营及税收情况。按月提取延期申报，低税负重点行业、企业等信息，有针对性地强化源头控管。 （三）强化税收预警。充分利用GDP、工业增加值、社会消费品零售总额等第三方经济指标，辅以申报入库情况等征管质量指标，建立以税负、弹性、增幅等离散情况为主体的宏观税收经济预警系统，监测税收经济互动关系，揭示潜在税收风险。 （四）严格收入考核。增加税收收入计划建议数和收入质量的考核，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，在“挖潜增收”上下功夫，杜绝一切违反组织收入原则的措施和手段，确保税收收入良性循环。积极向地方党委政府汇报，争取工作支持，建立社会综合治税机制。在组织收入过程中，注意方式方法，确保纳税人的合法权益不受侵害，有力地促进了组织收入工作的有序进行。 二、税收服务职能更加凸显 2009年，全区国税系统不断增强税收服务经济社会的意识，在认真贯彻落实税收法律法规和政策的基础上，坚持依法行政，优化纳税服务，开展政策调研，为经济社会发展建言献策，税收的服务职能更加凸显。　　（一）始终坚持依法行政，确保税收职能的有效发挥。深入推行税收执法责任制，实行人机结合的考核新模式，初步实现了税收执法的自动化考核追究。与此同时，全区国税系统还将税收执法责任制与执法质量考核、征管质量考核等有机结合起来，进一步规范税收执法行为。积极开展税收执法检查，把民政福利企业税收政策、房地产税收政策、再生资源税收政策落实情况作为执法检查的重点，取得了明显成效。认真执行税收政策，特别是用足、用好、用活各项税收优惠政策，确保发挥税收调控经济的职能作用。积极做好残疾人就业税收政策调整工作，建立健全部门间沟通协作机制、信息交换制度和联合年审制度。认真落实减免税管理办法，加强对减免税情况的分析和监控。积极落实退税调整政策，完善退税管理制度，2009年办理退税 元。共受理固定资产抵扣47户，抵扣税款293.2万元。认真开展税收宣传和普法活动，围绕“税收·发展·民生”主题，广泛开展“百家讲堂送税法新政”、“送税法新政”下乡等一系列宣传活动。先后出台《支持返乡农民工创业就业优惠政策》、《家电下乡税收服务与管理工作的意见》等税收文件，全面落实有关税收管理和服务工作，真心实意为纳税人服务。提高了纳税人对税法的遵从度。　　（二）积极开展政策调研，为经济社会发展建言献策。全区国税系统把税收政策调研作为国税工作的一项重要职责，深入调研政策给全区经济及相关企业发展带来的影响以及实施新政策后税收收入、税收征管的变化，积极向党政领导汇报，提出有针对性的意见和建议。如区局领导班子开展的关于结构性减税以及金属加工企业税收锐减对临川经济的影响调研等，为市局和区委、区政府决策提供了参考依据。　　（三）大力优化纳税服务，创造和谐有序的经济环境。按照两个减负要求，进一步改进服务措施，为纳税人提供方便、快捷、低成本的服务，精简报表资料，简化办税流程和手续。规范窗口设置，推行多元化申报，拓展