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四、道路旅客运输企业安全生产达标考评指标及评分细则（试行） （三级） 考评项目 考评内容和要点 分 值 考评方法、细则及标准 自评摘要 自评 分 考评摘要 考评分 一、安全目标 35分 1.安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标； 5★★★ 查方针、目标和控制指标文件资料： 1.围绕国家有关企业安全生产“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，制定符合企业自身实际的安全生产方针； 2.每年的安全生产目标须符合上级要求及本企业实际，有明确的截至期限、责任人员、责任内容和考核奖惩要求； 3.安全生产目标包含交通责任事故、责任死亡、责任伤人、财产损失，万车公里事故起数、万车公里伤亡人数等目标；安全控制指标不得高于上级年度控制指标。 （三级达标企业必须得满分） ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 5 查落实措施文件资料： 1.围绕企业安全生产工作方针和目标制定保证本企业实现安全工作方针与目标措施。未制定的，扣5分；措施不具体的，扣2分； 2.上年发生较大以上责任事故，此项不得分，并严格实行责任追究。 2.中长期规划 ①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 5★★ 查规划、方案等文件资料： 1.制订中期至2015年、长期至2020年的企业安全生产中长期规划，未制订的扣2分； 2.制订企业安全生产标准化建设、隐患排查等跨年度工作方案。未制订的，扣2分； 3.未组织实施的，扣1分。 3.年度计划 ①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 5 查年度计划和专项活动文件资料： 1.未制定年度安全生产工作计划扣2分； 2.未制定企业实施安全生产标准化达标、安全生产年、道路客运安全年、安全生产月、平安交通等专项活动方案的，每缺一项扣0.5分，扣完2分为止； 3.未认真执行年度计划和专项活动方案的，扣1分。 4.目标考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 5 查指标细化和分解文件资料： 1.未细化和分解安全生产管理指标的，扣3分； 2.未制定和分解阶段性安全生产控制指标的，扣2分。 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法； 5 查目标考核和奖惩办法文件资料： 1.制定考核和奖惩办法（应包括安全生产目标、安全生产责任制、安全投入、安全教育培训、从业人员管理、车辆管理、安全生产监督与检查、应急响应与救援、事故处理与统计报告、奖惩兑现等10方面内容），未制定的，扣5分， 2.仅规定单方面内容的，扣3分； 3.目标考核和奖惩办法内容不全面的，扣2分。 ③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。 5 查奖惩兑现文件资料、财务支出账目： 1.每年根据目标考核和奖惩办法进行一次全面的企业安全生产内部评价，未进行考核的，扣5分； 2.有考核但未兑现奖惩的，扣3分。 二、管理机构和人员 40分 1.安全管理机构 ①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制； 10★★ 查机构成立和职责分工文件资料： 1.安全领导机构未健全的，扣10分； 2.领导和部门安全职责分工不明确的，扣5分。 ②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构； 15★★★ 查安全生产管理机构设置文件资料： 1.企业安全生产管理机构设立必须符合有关法律法规和行业规范：有10辆以上（含）营运客车的企业及其分支机构须设立专门机构。 （三级达标企业必须得满分） ③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 5 查相关会议记录等资料： 1.每季度企业至少召开1次安委会会议，每少1次扣2分，扣完5分为止； 2.安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开1次会议，每少一次扣0.5分，扣完5分为止。 2.管理人员配备 ①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。 10★★★ 查安全管理人员档案和持证上岗情况： 1.专职安全管理人员按每20辆营运客车1人配备，少于20辆客车的至少配1人； 2.专职安全管理人员须具有高中以上文化程度，具有道路客运行业3年以上从业经历，取得安全主任证书，每年参加脱产培训的时间不少于24小时； 3.配备兼职应急管理人员； 4.配备车辆GPS监控人员，并满足对本企业所有运行的车辆实时监控要求。 （三级达标企业必须得满分） 三、安全责任体系 45分 1.健全责任制 ①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位； 10★★★ 查责任制文件与责任书： 1