海沧区科技发展战略研讨.pdf

海沧区科技发展战略研究 冯凤岐1，唐炎钊2，潘杨柳3，杨权2 (1海沧区科技局；2厦门大学管理学院企管系；3厦门市软科学研究会) 摘要：本文分析了海沧区科技发展的内外部环境，探讨了海沦区科技发展战略的指导思想和 基本原则，并从创新战略、人才战略、跨越战略等三个方面对海沧区科技发展战略的选择作 了系统的分析． 关键词：科技；发展战略；海沧区 Abstract：Basedonthe oftheexternalandinternalenvironmentsof and analysis science in articlecentersaroundthe and technology District，the developmentHaicang guideline ofscienceand in Districtand principal technologydevelopmentHaicang makesasystematic ofdifferent in Districtfromthree analysis developmentstrategyHaicang aspects，human and resource，creativityupgrade． and District Keywords：ScienceTechnology；Development Strategy；Haicang 1 海沧区科技发展的内外部环境分析 1．1优势与劣势 海沧区经过十多年的建设和发展，已经形成了一定的优势，具体包括： (1)海沧区作为国家级开发区，工业区、港区已具规模，已奠定了比较坚实的经济基础；较强的综 合经济实力、完善的基础配套设施、良好的产业基础、区域和地缘的独特优势、市场和体制的先行 优势． (2)优美的自然环境和日益改善的生活居住环境，都对资本、技术和高层次的科技人才具有很强 的吸引力． (3)海沧区新阳高新技术产业区已形成规模，并有夏新、翔鹭化纤、柯达感光、特宝生物、钨品 厂等科研投入较大、技术创新能力强的大中型科技企业． 同时，海沧区作为新区，科技事业发展滞后于海沧区开发建设和经济发展的要求．其中： (1)科技支撑体系尚属空白，尚未建立区生产力促进中心等科技支撑和科技中介服务机构． (2)“三资企业”和市属企业技术创新能力较强，但区属企业技术创新还处于初级水平．区属企业 自主创新能力不足，企业开发具有自主知识产权的高新技术较少，缺乏市场竞争优势． (3)民营科技企业发展缓慢，全市2001年至2004年共认定287家民营科技企业，海沧区共有3家． (4)适应高新技术发展的体制、政策环境还在起步阶段；高层次人才偏少；科技扶持政策落实不够． (5)社会科技事业还需加强．如处理工业污染，第三产业及社会建设等科技方面的问题有待进一 步提高． 2机遇与挑战 (1)福建省建设海峡西岸经济区的战略构想的提出和推进，厦门市争创海峡西岸经济区领先优势， 以及海沧区被列为厦门市城市次中心的明确定位等，都将对海沧区的科技进步和技术创新提供良好 的发展环境． (2)厦门市初步建立以企业为主体的技术创新体系，技术创新和高新技术产业取得明显成效，厦 门市的科技进步也为海沧科技事业的发展提供良好的机遇． (3)海沧区经济结构的战略调整、产业结构的升级换代意味着大量的产业创新机遇，城乡结构的 作者简介：冯凤岐(1967一)，男，海沧区科技局局长(厦门市科协会员编号：5920700026) 唐炎钊0968一),男，副教授，管理学博士(厦门市科协会员编号：5920700011)