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新中国成立以来秘书学的发展
1.各级党政机关秘书机构的设置。 2.第一次全国秘书长会议。 3.各项秘书工作制度的形成。 背景:文化大革命的十年浩劫,使得我国的政治、经济和各项文化制度遭到了严重的破坏,秘书部门作为直接为领导服务的机构,也不可避免的受到冲击。 这一时期的秘书工作偏离了正确的服务宗旨,各项工作遭到极大破坏,国家秘书工作停滞不前,甚至出现倒退。 状况: 1.各级党政机关秘书长和办公厅主任大多被当作“走资派”受到批斗,国家文书档案工作也受损严重,许多珍贵的历史资料和档案材料都流失了。 2.许多富有经验的秘书工作人员离开岗位参加“运动”,加上教育落后,致使秘书队伍素质明显下降,秘书后备人才严重不足。 3.这一时期的个人崇拜盛行,毛泽东同志的“两个凡是”被当作衡量一切工作的真理,导致秘书工作的错误指导思想,如公文文风极不正规,公文中甚至出现“万岁”等字眼。 背景:1978年12月,中共十一届三中全会顺利召开,会议拨乱了反政,重新确立了实事求是的指导思想,实现了全党全国工作中心的转移,我国进入了全面经济建设的新时期,秘书工作也出现了新局面。1981年1月第二次全国秘书长办公厅主任会议的召开,对建国后秘书工作正反两方面的经进行了全面总结,继承并完善了一些秘书工作制度,恢复了文革时期不少停滞的秘书工作。标志着我国秘书工作重新走上规范化、制度化和科学化的正轨。 1.我国秘书工作重新走上规范化、制度化和科学化 2.国务院连发文件和各项指示,对公文的处理办法,公文的起草,各项文书档案工作都做了制度化规定,大大提高了秘书部门的办事效率,促进了秘书工作的迅速发展。 3.高等院校开始开设秘书专业课程,先后培养了一大批专业秘书人才,满足了社会主义现代化建设的对各种秘书人才的需求。 4.办公自动化的迅速发展,现代化的办公设备进入一般单位办公室 ,以及互联网的普及,使得秘书人员的办事效率大大提高,秘书工作步入了一个前所未有的新时期。 背景:随着我国加入WTO,我国市场经发展到一个新的阶段,经济发展的不断变化,对秘书人才需求也在发生变化 秘书自身必须具备以下五个方面的知识: 1.科技性知识。 2.复合性知识。 3.外向性知识。 4.实务性知识。 5.艺术性知识。 纵观秘书工作的发展历史,秘书工作在任何时期对于任何领导都不可或缺。而秘书工作是一项实践性很强的工作,要使秘书工作及其制度不断地获得发展和完善,必须注重实践,注重积累,要不断地总结过去的正反两方面经验,继承一切优秀的秘书工作思想成果,不断探索并掌握秘书工作规律,进而更好的指导工作,指导各项实践活动。 秘书机构的组织形式 1.根据组织类型的不同:综理制、分理制、单一制 2.根据机构设置的时限: 常设秘书机构、临时性秘书机构 3.根据组织系统的不同: 党委系统、政府系统、人大系统、政协系统、军队系统、企业系统、事业单位、人民团体等多种类别 4.根据管理层次的不同: 中央、省、市、县(区)等 秘书机构的职能,概括起来,主要具有 参谋助手职能 综合协调职能 督查职能 1、参谋助手职能 是秘书部门的基本职能。要求秘书部门不仅要办文办事提供事务性服务,更要求秘书部门能够辅助决策提供参谋性服务。 2、综合协调职能 综合协调职能是秘书机构的一个主要职能。表现在秘书部门的工作带有综合性,它涉及机关、单位的上下左右、方方面面。 处于枢纽部位的秘书部门,在协调工作中具有得天独厚的有利条件。它可以根据领导的授权或授意,按照党和政府的方针政策,从全局的高度,综合不同意见,对工作中出现的矛盾,积极进行平衡协调,化解矛盾,沟通关系,统一认识、步调与行动。 3、督促检查职能 督促检查是一个重要的领导环节和领导方法。 督查工作的出发点和落脚点都是为了确保决策部署的贯彻落实。要紧紧围绕中心任务,抓住重点进行督查。不仅要检查督促决策部署是否实施与落实,而且要了解掌握决策实施中的新情况、新问题,在实践中检验决策部署是否正确合理,以便领导及时对决策进行调整与完善。 1制度化,规范化。1949年12月发布的《政务院及其所属各机关组织通则》以及在第一次全国秘书长会议召开前后,中央人民政府政务院发布了一系列文件,规定了各项秘书工作制度使秘书工作纳入了国务章程,使秘书工作有章可循。 2模式化,统一化。全国性秘书长会议使秘书工作有了上级的指示和监督,并且在全国有统一的组织。 3专业化,现代化。随着秘书成为一门学科,秘书这一行业也变得专业化并且系统化,加之科学技术在秘书领域的运用,各种高端手段使秘书工作更加方便,快捷。 4综合化和实务化。秘书涉及的工作内容已不在是简单的文书,而是各种领导生活工作的层面,对秘书工作的要求也综合化,复合化,并且在世纪工作中的处理问题能力比书面显得工作更加重要。 5灵活化和艺术化。秘书
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