第八章建设中国特色社会主义经济经过二十多年的-网络教学综合平台.ppt

教学目的： 1、认识中国选择社会主义市场经济体制的理论和实践基础，选择的历史过程和社会主义市场经济体制的性质和内容； 2、进一步了解党对我国社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度的新概括；全面理解公有制和按劳分配的含义及其主体地位； 3、搞清楚如何正确认识和处理公有制经济和非公有制经济、按劳分配和按生产要素分配的关系； 4、搞清楚如何保持我国国民经济又好又快地发展 第一节 建立社会主义经济体制 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度 第三节 社会主义初级阶段的分配制度 第四节 促进国民经济又好又快发展 一、中国社会主义经济体制的选择过程 我国社会主义制度建立后，随着国民经济的恢复，第一个五年计划的实施，以及对生产资料私有制的社会主义改造的全面展开，我国逐步形成了高度集中的计划经济体制。 高度集中的计划经济体制的基本特征 第一，经济决策权力高度集中，国家计划决定着整个经济的运行。 第二，企业是社会生产的最基层的单位，但是在这一体制下，企业不是作为一个主体，特别是不是作为一个利益主体存在的，因而没有自己的生产经营自主权，企业的生产经营活动也完全是按照国家的计划来进行的。 第三，市场对经济活动基本不起调节作用，这主要是因为几乎所有的商品价格都是由计划来决定的。 （一）选择高度集中的计划经济体制的依据 1.从客观条件看， 第一，我国的生产力水平十分低下，国民经济实力十分薄弱，现代工业很少。在这样的基础上进行工业化建设，建立高度集中的计划经济体制，有利于迅速、有效地集中全国的经济力量，为大规模经济建设创造各种条件。 第二，苏联在计划经济体制下社会主义建设取得的世人瞩目的巨大成就，对我国经济体制的选择产生了直接的影响。 第三，在经济结构简单、科技水平不高、社会效益关系相对单纯的情况下，计划经济体制也能够比较顺利地运行。 2.从主观条件来说，当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征。 因此，在这些因素的综合作用下，我们在进行全面经济建设的时候，建立高度集中的计划经济体制就成为合乎逻辑的选择。 （二）计划经济体制的历史作用 这些作用具体表现为：能在我国经济实力比较薄弱的条件下，集中全部的力量办大事。主要表现在当时我国快速地进行了工业化建设，成功地进行了以156个重大项目为代表的工业化建设，为我国今后的发展奠定了重要的经济基础。 高度集中的计划经济体制在当时发挥作用的原因 第一、当时的社会经济结构比较简单，在这样的情况下，整个社会的信息能够自上而下及时的传递，这样，制定的计划也能够比较符合实际，在实践中能够得到比较好的贯彻。 第二、当时的社会利益关系比较简单，这主要体现在地方、部门、企业还不是一个独立的经济主体，没有独立的利益关系，当时国家的利益就是整个社会利益关系的体现。在这种情况下，计划经济就能够比较顺利的运行。 （三）计划经济体制存在的问题 第一、计划不能反映实际的变化 第二、计划难以解决利益矛盾 第三、价值规律和市场机制不能有效的发挥作用。 政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，权力过于集中，忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用，分配中平均主义严重。 计划经济体制的弊端 （四）对经济体制改革的探索 针对实践中出现的问题，毛泽东等中央领导对如何建立符合中国国情的经济体制进行了积极的探索。 在理论上，以毛泽东的《论十大关系》为代表,就是当时对建立符合中国实际的经济体制所做的理论探索。 在实践上，探索了减少国家的指令性计划、扩大市场调节的范围，更多地按照价值规律的要求来办事的改革。 所以，对原来高度集中的计划经济体制的改革和理论上的探索，就其实质的内容来看，是在社会主义条件下，如何建立与商品经济相联系的经济体制的问题。这可以看作是建国后经过一段时间的实践，从理论和实践的结合上关于社会主义与商品经济（市场经济）关系的最初探索。 回顾改革开放前对经济体制改革的探索过程，可以得出以下几点的结论： 第一、高度集中的计划经济体制对我国的社会主义经济建设发挥过积极作用，这一点应给与肯定，但随着发展，这一体制的弊端日益显现。 第二、在实践中我们对建立符合中国国情的经济体制进行了探索，也取得了一些积极的理论成果。 第三，总体上看，由于理论认识的不彻底，没有从根本上解决中国特色社会主义经济体制应该走什么样的道路的问题。 回顾改革开放前对经济体制改革的探索过程，可以得出以下几点的结论： 总之，由于在思想上没有摆脱把计划经济和市场经济分别看作是社会主义和资本主义两种不同社会制度的基本特征的束缚，当时提出的改革措施至多只是加强一些市场调节的力度和作用，不可能突破计划经济体制总的框架。此后由于“左”的思想的发展，这种探索