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财政学试题题库 题库维护负责人：赵杰博士 一、名词解释（题面30%） 1．外部效应:外部效应说明的是一个厂商从事某项经济活动对其他人带来利益或损失的现象，是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。（第一章） 2．公共物品：由国家机关和政府部门――公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共物品。公共物品具有非排他性和非竞争性。（第一章） 3．财政（经济学含义）：财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到资源优化配置、公平分配即经济稳定和发展为（的）目标。（第一章） 4．公共定价：政府相关管理部门通过一定程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品价格和收费标准的确定，就是公共定价。（第二章） 5．公共物品：由国家机关和政府部门――公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共物品。公共物品具有非排他性和非竞争性。（第二章） 6．“搭便车”：是指公共物品的消费者说不出或不想说出自己对公共物品的需求价格，而且都想免费搭车享用公共物品。（第二章） 7．经常性支出：维持公共部门正常运转或保障人们基本生活所必需的支出，主要包括人员经费、公共经费及社会保障支出。（第三章） 8．购买性支出：购买性支出直接表现为直接表现为政府购买商品和服务的支出，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出，前者如政府各部门的事业费，后者如政府各部门的投资拨款。（第三章） 9．转移性支出：转移性支出直接表现为资金无偿的单方面的转移。这类支出主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出。（第三章） 10．瓦格纳法则：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高。（第三章） 11．行政管理支出：财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用，包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。（第四章） 12．BOT投资模式：政府将一些拟建基础设施建设项目通过招商转让给某一财团或公司，组建项目经营公司进行建设经营，并在双方协定的一定时期内，由项目经营公司通过经营，偿还债务，收回投资并盈利，协议期满，项目产权收归政府。（第五章） 13．税收支出：税收支出无非是以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入。（第六章） 14．社会保障制度：所谓社会保障制度，是指由法律规定了的、按照某种确定的规则实施的社会保障政策和措施体系。（第六章） 15．预算外资金：国家机关、事业单位和社会团体为履行或行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效率的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。（第七章） 16．全额累进税：把课税对象的全部按照与之对应的税率征税，即按课税对象适应的最高级次税率统一征税。（第八章） 17．税负转嫁：税负转嫁是指在商品交换过程中，纳税人通过抬高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转嫁给购买者或供应者的一种经济现象。（第八章） 18．“拉弗曲线”：是说明税率和税收收入的和经济增长之间的函数关系的一条曲线。拉弗曲线说明高税率不一定取得高收入，取得同样多税收，可以采取两种不同的税率，税率、税收收入和经济增长之间存在着相互依存相互制约的关系。（第九章） 19．生产型增值税：计税依据中不准许抵扣任何任何购进固定资产价款，就国民经济整体而言，计税依据相当于国民生产总值的增值税。（第十章） 20．消费型增值税：准许一次全部抵扣当期购进的用于生产应税产品的固定资产价款，就国民经济整体而言，计税依据只包括全部消费品价值的增值税，称为消费型增值税。（第十章） 21．黄宗羲定律：每次农村税费改革，农民负担在下降一段时间以后，由于种种原因，反而会涨到一个比改革前更高的水平，走向了原先改革目的的反面，后人将这种现象称之为“黄宗羲定律”。（第十一章） 22．（国债）应债主体结构：社会资金或收入在社会个经济主题之间的分配格局，即各类企业和各阶层居民各自占有社会资金的比例。（第十二章） 23．国债依存度：国债依存度说明财政支出中有多大比例是依靠国债来支付的，通过当年国债发行额与财政支出的对比来计量。（第十二章） 24．国家预算：政府的基本财政收支计划，是政府集中和分配资金、调节社会经济生活的主要财政机制，是国家的重要立法文件。（第十三章） 25．部门预算：就是按部门编制预算，改变过去长期以来按支出功能和收入类别编制预算的做法。部门预算要反映部门的所有收入和支出。总之，部门预算是一种全面反映部门收支活动的预算。（第十三章） 26．国库集中支付制：国库集中支付制度就是对预算资金分配、资金使用、银行清算及资金到达商品和劳务供应者帐户的全过程集中进行全面的监控制度