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XX年全州经济工作调研国土资源工作汇报一、XX年国土资源工作情况　　XX年，在非法集资事件和国际金融危机的持续影响下，我州国土资源工作面临前所未有的压力与挑战。在州委、州政府的正确领导下，全州国土资源系统坚持服务经济发展大局，负重奋进，攻坚克难，国土资源各项工作取得显著成效。　　依法提供用地保障不断突破。围绕全州经济社会发展，牢牢抓住国家扩大内需这一历史机遇，积极争取用地计划指标，确保项目落地。今年省厅给我州下达的用地指标230公顷，截止11月底，已报批建设项目用地项目33个，建设用地总规模1664.9177公顷，其中建设用地225.6184公顷，农用地转用1292.2246公顷，耕地434.9756公顷。减去高速公路用地1262.9172公顷，实际全州其它项目报批建设用地402.0005多公顷，已经突破用地指标。由于每年项目报批多集中在年底，预计用地指标将还有突破的空间。　　土地市场在困难中开始企稳回升。截止11月底，全州国有土地出让585宗，面积64.82公顷，成交金额1.93亿元，远远低于XX年全州国有土地出让面积165.86公顷，成交金额为4.41亿元。其原因一是因非法集资事件，全州房地产供地由XX年10月一直冻结至XX年5月底，实际今年土地市场招拍挂供地启动时间为6月份，另一原因是受非法集资事件和国际金融危机的双重影响，土地市场受到巨大冲击，很多地块处于有价无市的状态。土地出让中招拍挂出让169宗，面积49.1112公顷，成交金额15964.4558万元；协议出让416宗，面积15.7114公顷，土地成交金额3325.76万元。协议出让宗数较多的原因是因为第二次全国土地调查，存在较多补办手续的情况。个别地块来看，泸溪县123-C地块从起始价2600元/m2一路飙升，经过22轮激烈竞价，最后以5000元/m2价格成交，创出历史新高，说明土地市场正在不断好转，预计土地市场将继续回暖态势。　　矿产资源管理不断规范。矿业整治成果得到巩固。州政府将维护矿产资源开发秩序纳入对县市政府综合目标管理考核，继续保持高压态势，对非法采矿、越界开采、非法转让矿业权等违法行为坚决打击，共取缔关闭非法矿山180个，全面清理规范了“两权”发证，矿业秩序根本好转。资源整合初见成效。抓住机遇，全面推进矿产资源整合工作，重点抓好锰锌两矿的整合，力争今年底完成任务。科学编制《湘西自治州矿产资源总体规划》以及铅锌、锰、钒产业发展规划，围绕三个百亿产业开发，为推进全州锰锌矿山整合服务，促进矿业经济发展。地质找矿取得成果。争取湘西北地质找矿研讨会、湘西－鄂西地区地质找矿研讨会在我州召开，着力破解我州勘查滞后，导致后备资源短缺，影响矿业发展的问题，不断提升资源保障能力，加大勘查工作力度，集中资金整装勘查，实现了地质找矿重大突破，已争取公益性地质勘查项目7个，勘查资金3000多万元。　　耕地保护得到进一步加强。全州260万亩耕地保护红线没有突破，233万亩基本农田没有减少，严格先补后占，土地开发整理有了新突破。正在实施省以上投资土地开发整理项目6个，总规模1208.22公顷，总金额3898.17万元，可新增耕地40.2公顷。新申报农村土地综合整治项目7个，已批3个，建设总规模955.77公顷，总投资4158.52万元。各县市力争三年内办好一个基本农田管理示范乡镇建设。　　保民生、促和谐得以巩固。一是增民利，着重维护农民土地权益。依法做好农村土地登记、确权、颁证工作，进一步推进征地制度改革，严格控制征地规模，规范征地程序，依法及时足额实施征地补偿。落实被征地农民社会保障制度，确保被征地农民现有生活水平不降低、长远生计有保障。二是解民忧，着重做好信访工作。层层建立工作责任制，加强接访、处访工作，畅通群众利益诉求渠道，妥善处理各种资源利益纠纷、权属纠纷。共接待群众来信16件、来访50人次，调处土地权属纠纷268起，及时化解了社会矛盾，为维护社会稳定作出了贡献。三是保民安，着重加强地质灾害防治。进一步完善地质灾害县、乡、村三级群测群防网络，强化地质灾害监测预警和动态巡查，落实了地质环境影响评估、建设用地地质灾害危险性评估和矿山地质环境治理备用金制度。向上争取地质灾害防治经费500万元，目前已到位110万元，剩下390万元年底到位。　　国土资源基础工作不断加强。一是人事和财务管理改革。09年初，对局机关15个科室局的23个正、副科级领导职位开展竞争上岗，同时对县市局领导班子进行充实调整，换岗交流15人，推行“能者上、平者让、庸者下”的良好用人机制，通过一系列措施激发队伍的积极性。出台了局机关推进厉行节约的文件，大大节约了公务开支。二是目标管理考核改革。出台了对局机关各科室和直属机构、各县市局目标管理考核文件，完善和落实了党组巡视、月度工作安排和考核、首问责任制等制度，使目