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XX年全市农村公路座谈会发言提纲
XX年全市农村公路座谈会发言提纲全市农村公路座谈会发言提纲 近几年,在省市交通部门的支持帮助下,范县各级党委、政府和广大人民群众紧紧围绕全面建设小康、服务“三农”这一宏伟目标,真抓实干,开拓创新,强力推进农村道路建设。截止目前,全县农村公路通车里程达到1000余公里,公路密度达到每百平方公里近200公里,全县12个乡镇有11个通了二级公路,583个行政村全部实现了水泥路直达,已经形成了以范县新区为中心、干线公路为骨架、县乡村公路为支脉的公路网络。为使这些农村公路尽量延长使用寿命,充分发挥应有效益,我县坚持“建养并重、协调发展”的方针,本着“县道县管县养、乡道乡管乡养、村道村管村养”的分级管理原则,积极开展农村公路管理和养护工作。一、主要做法领导重视,政府参与 领导重视是做好农村公路管护工作的必要前提条件,各级政府共同参与、齐抓共管是抓好该项工作的重要基础。因此,随着村村通公路的延伸,我县各级党委、政府逐渐把农村公路管护问题摆上重要议事日程,专题研究部署农村公路管护工作。县成立了以分管副县长为组长的公路管护领导小组,各乡镇也均成立了由乡长任组长,分管副乡长任副组长,其它相关人员为成员的领导小组,并下设专职办公室,具体负责农村公路管护工作。县、乡公路管护领导小组按照管护要求负责辖区内公路管护工作的监督、指挥、协调,全面安排工作计划、方案实施和管护人员的考核,并给予定期考评、总结,提出意见建议,督促公路管护工作贯彻落实。扩大宣传,营造良好的管护氛围 几年前,我县的乡级以下农村公路基本处于一种“有人修无人养,有人用无人管”的状态,大部分干部群众缺乏道路管护意识,并错误地认为那是交通部门的事情,与自己无关。为纠正人们的错误认识,增强全社会重视农村公路的管护以及爱路、护路的责任感,县、乡各级政府从加大宣传力度入手,采取发放宣传单、张贴标语等多种形式宣传《公路法》,宣传“县道县养、乡道乡养,村道村养”的法律常识,帮助人们明确县、乡、村公路的管理养护责任主体。特别是近年来,为使各条公路长期发挥作用,真正变成广大农民群众的致富路,县乡道路养护工作的宣传力度进一步加大,先后投入人员3000多人次、车辆150多台次,深入集市、乡村累计发放宣传材料5000余份,使“道路管养实行分级负责,县道县养,乡道乡养,村道村养”的观念深入人心,道路管护工作家喻户晓,从而使广大群众自觉行动起来,投入到管好路、护好路的行动中。强化管理,探索有效的管护方法 前几年,我县农村公路好路率比较低。针对路况参差不齐、养护资金短缺等实际情况,我们及时采取应对措施,出台办法,强化管理。我们本着有利于公路建设与管理养护,有利于人民群众生产、生活,有利于全县社会各项事业发展的原则,结合上级交通部门下发的行业技术标准,制定了县、乡、村公路养护管理工作目标。真正使我县的公路管养工作有章可循、有法可依,工作任务、目标看得见、摸得着,具有操作性。一是实行分级养护。把全乡的公路分为县、乡、村三级。明确责任,划分路段,确保路路有人管,段段有人护。县级道路由县里负责,乡级道路由乡里负责,按照每2公里农村公路有1名管护员的原则,对全县258公里养护价值较高的县乡道,以公开招聘的方式,选聘了129名养护员,对他们进行必要的公路养护技术培训后,实行包路段责任管护。产生的费用由县、乡财政拨付。村级道路,路随地走,公路赶到谁的地头,谁护路。二是实行协同管护。交通部门协同乡道路管护办公室加强日常养护巡查,及时掌握公路病害发生、发展情况,适时调整养护计划,做到超前养护、预防性养护,最大限度延长公路使用寿命,确保有限的建养资金发挥最大效益。三是抓好季节性管护。XX年,县政府专门下发了《开展冬季农村公路集中管理养护活动的意见》,每年冬闲季节,组织一次大的集中养护活动,全县动员,全民动手,全体干部积极参与到道路养护一线,指导和帮助广大群众切实做好路面的清扫、路肩的帮衬、杂草的清理等,确保道路的健康养护与合理使用。目前,我县已建成农村公路养护样板乡7个,文明示范路2条,全县农村公路好路率达到了78%。二、养护体制落实情况 建立养护体制是做好农村公路养护的关键,市局领导多次出面协调,市政府也曾两次下文督办,但由于我们工作不力,县编委主任人事变动和年底全省机构人事冻结等因素,我县的养护体制建立工作没有及时完成,拖了全市的后腿,我们深表歉意。目前,此项工作已由县编办拟好文件报送新的编办主任签发,即将得到解决。三、养护队伍建设情况 农村公路管理、养护的好坏,关键是有一支懂养护、重管理的高、强、硬的管养队伍。为此,按照养护体制改革方案的要求,我县成立了李马桥、濮城、高码头3个县级养护站。12个乡镇按照每2公里1名养护员的标准也成立了相应组织。四、农村公路养护资金落实情况 XX年,我县县财政预算农村公路管理养护资金8
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