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乡镇XX年人口和计划生育工作自查报告
县人口和计划生育领导小组:
根据秭计生领8号文件关于《秭归县XX年度人口与计划生育党政领导线考评方案》的通知精神,镇委、镇政府对照计划生育目标管理考核内容认真开展了自查,现将自查情况报告如下:
一、XX年度人口和计划生育主要目标执行情况
自XX年10月1日至XX年9月30日,全年共出生198人,出生率为7.9‰。其中政策内生育196人,出生政策符合率98.99%。其中生男婴100人,女婴98人,出生人口性别比102。出生与人流比0.25。全镇已婚育龄妇女综合节育率89.87%,农村两个年度生育对象长效避孕措施落实率75%。已婚育龄妇女累计长效节育措施率75.39%,与09年同比上升了7.14个百分点。全镇共计流动人口3311人,其中育龄妇女1610人,办证1563人,办证率97.08%。已婚育龄妇女1085人,重点对象780人,办证1085人,办证入库率100%,有效联系率95.51%,流动人口符合政策生育率为100%。14个村全部实行村民自治。共有计生协会15个,会员2800人。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
切实加强领导,组织保障到位
一是始终坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责,严格执行计划生育“一票否决”制度。把人口计划与生育各项工作任务分解到各村,与村干部工资直接挂钩,实行一票否决,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。二是坚持领导办公制度。镇委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为全镇一项重要工作来抓,多次专门召开会议研究计生工作。今年3月24日、4月5日、4月17日、7月7日召开党委政府领导班子会专题研究计划生育工作,认真听取计生工作人员的工作汇报,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持计划生育领导联系点制度,每名班子成员都联系一个村。定期研究计生工作,联村干部进村指导,提升了计生工作的整体水平。
强化目标管理,职责明确到位
镇委、镇政府强化人口计生目标管理理念,健全了党政一把手亲自抓,班子成员共同抓,计生部门牵头抓,基层村组具体抓的责任体系,强化了“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制。一是完善人口计生工作考评体系。年初政府与各村、镇直各单位都签定了计划生育目标管理责任书,实行人口和计划生育工作与村干部工资、各单位评先表模、公务员的年度考核挂钩,年底结账,实行奖惩。有政策外生育的实行一票否决,取消评先表模资格,并视其情况扣除工资或者奖金,对考核在95分以上的村予以奖励。在考核内容上,今年侧重于生殖健康到位率、长效节育措施落实率、出生人口性别比、出生与人流比以及生育文明创建等。在考核管理上,采取一月一布置,一月一督查,一月一通报,一年一评估”的考核机制,即每月在计生例会上对计生工作进行安排布置,会后逐村督办落实,月底就各村完成情况进行通报。年终政府组织专班考核,形成综合考评结果,兑现奖惩。二是部门联动,综合治理。政府每年与镇直单位都签定了计划生育目标管理责任书,进一步强化部门职责,形成全社会综合治理人口的格局。4月5号,镇委书记、镇长郭从军主持召开了专题办公会,落实各部门的职责。重点对“两非”综合治理进行了全面安排和部署。成立了“两非”领导小组和工作专班,与卫生院、计生服务中心签定了“两非”目标管理责任书,卫生院、计生服务中心B超室、终止妊娠用术室等科室都帖上规范醒目的警示标志,各项管理制度健全,管理规范,落实孕情包保责任,清理了两年政策内怀孕生育情况,在清理过程中,除2例自然流产,3例胎死宫内,1例胎儿畸形终止妊娠外,没有出现政策内怀孕不明原因的终止。7月,由分管计划生育工作的领导牵头,组织专班对镇内的卫生院和计生服务中心以及药店进行检查,对存在的问题督促整改。同时建立有偿举报机制,设立了举报信箱、举报电话,强化过程管理,目前全镇没有“两非”现象发生。各部门通力协作,为计生部门把好关,特别是公安、卫生、计生、民政等部门每月提供“四项人口”变动:当月新生儿出生、当月实施“四术”、当月新生儿入户以及当月新婚登记等。在办理新生儿入户和出生医学证明相关手续时,要求必须提供经计生办出具齐全计划生育手术证明方可办理,从而形成了齐抓共管的工作格局。
深化利益导向,奖励扶持到位
镇根据上级计生奖励政策,切实做好了独生子女、农村奖扶、特扶等奖励工作,对结扎后遗症等计划生育困难家庭对象在低保、扶贫等政策上给予优先考虑。目前全镇兑现独生子女费共520人,48255元,独生子女保健费已于10月15日前全部直达个人账户。农村奖扶309人,特扶29人,所有结扎后遗症和399户困难计生家庭全部纳入农村低保;针对结扎后遗症治疗,政府每年投入3万元给予门诊、治疗补助,今年共有43人享受此补助。同时对43名结扎后遗症对象免费参加新型农村合作
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