乡镇党委书记关于进一步改善党群干群关系的调研报告.docxVIP

乡镇党委书记关于进一步改善党群干群关系的调研报告　　按照市、县关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研要求和安排，我先后深入天台山村、莲花庵村、罗家坝村走访调研，其中在天台山村走访群众191人，在莲花庵村走访107人，在罗家坝村走访82人，在三个村分别召开了村组干部、群众代表参加的座谈会，面对面听取群众的意见、建议。发放调查问卷380份，收回371份有效问卷，收集到涉及办实事、干群关系、增加收入、农村环境整治、党员教育管理、农村文化建设、农民思想教育、严格执法八个方面的意见、建议46条。在走访中，我发现镇村干部与群众之间互有不少怨气，这是制约当前各项工作有效推进的不利因素之一。因此，我确定了改善党群干群关系作为此次专题调研的重点。同时认真听取了其他班子成员调研中涉及的党群干群关系的意见、建议，又分别同15名镇干部面对面交流，了解他们对干群关系的看法和建议。一、近年来党群干群关系得到进一步密切　　xx镇地处偏远，距县城36公里，全镇总面积176平方公里，平均海拔1180米，辖10个村56个村民小组，2433户8022人，共有党员302人，其中农村党员266名。主要经济来源为劳务输出和以烟叶、中药材为主的农业产业收益。xx镇深处大山，群众思想意识相对保守，法制意识较为淡薄，社情民意较为复杂。XX年“5.12”汶川大地震救灾重建时期，镇内发生了群众哄抢救灾物资，与镇村干部发生冲突，之后镇内刑事案件屡有发生，党群、干群关系凸显紧张。针对这种情况，镇党委、镇政府及时调整工作思路，一方面强化社会治安综合治理，加强对群众的思想教育；另一方面及时改进镇村干部工作作风，完善工作制度，通过深入细致的工作，切切实实为群众解决一些困难和问题。以深入学习贯彻科学发展观、“创先争优”活动为契机，组织镇村干部深入农户宣讲惠农政策，了解所思所盼，拉近了与群众的距离。以“平安创建”活动为抓手，组织干部走村入户宣讲平安建设知识，排查矛盾纠纷并使该项工作常态化，促使广大群众积极参与。连续三年来市县开展的干部作风整顿教育活动，挂牌上岗、去向公示、为民服务代理等八项制度得以全面推行，方便了群众办事，深受欢迎。特别是去年开展的干部下基层“三问三解三服务三促进”活动，使机关干部接了“地气”，为群众切切实实办了好事、实事，群众从中受益，干群关系得以进一步改善、密切。在走访调研中，认为近三年来党群、干群关系明显改善的受访者323人，达87％；30人拒绝回答这一问题，占8％；18人认为无改善，占5％。15名镇机关干部均认为这几年来干群关系明显改善。认为当前干群关系还需大力改善的受访者达338人，占91％，有33人不回答或认为无所谓。15名镇机关干部均认为需进一步改善和密切干群关系。从调查情况分析，我镇当前干群关系尽管在不断改善，总体趋好，但改善的空间还很大，要得到群众的充分认可和满意，还要做大量的工作。同时，改善密切干群关系，也是有效推进工作的最有效最直接的措施，XX年以来我镇连续三年在全县综合考核中进入优秀格次，我们最大的体会和感受就是得益于干群关系和民风的好转。二、当前干群关系中存在的问题及根源　　1.政策宣传不到位，群众片面认识有误解。走访中，有198人认为政策宣传不到位，占53％。在惠农政策宣传中，部分镇村干部工作不仔细，简单地在村组干部会议或村民小组会议上宣传讲解，没有顾及到群众理解能力和留守老年人的知识水平，宣传形式单一，致使群众对政策了解不够。还有部分群众通过新闻媒体了解政策，关注点集中在对己“有利”的方面，而对相关附带条件不予关心。还有少部分镇村干部政策理解能力较差，宣传时不准确。在实际工作中，一些群众认为政策的执行和自己的理解不一致，甚至认为是镇村干部“克扣”了群众，把“经”念歪了，造成了对镇村干部有误解，心存隔阂。　　2.期望办理的事情难度大，群众认为干部不作为有怨气。xx镇地处偏远，基础设施建设欠账大、难度大。很多项目需要的资金量大，仅靠镇乃至县都无力解决，尽管多次给群众做了解释工作，并承诺条件一旦成熟立即解决，但这与群众的期望相差甚远，致使群众认为镇村干部不作为、不办事、混日子，很有怨气。在问卷调查中，95％以上的受访者要求尽快抓好基础设施、产业发展等方面的实事好事，尽快改善镇域内群众的生产生活条件。　　3.部分群众素质低不支持，干部工作压力大有委屈。在走访的25名镇村干部中，均认为干部压力大，群众的素质跟不上，工作制约手段少。当前，镇村干部在社会管理、信访、计划生育等方面缺乏相应的制约手段，做这些工作大部分靠耐心细致的说服，加之一些部门执法不严，少部分群众认为不按政策办也奈何不了他，工作不支持配合，干部受气挨骂常有发生，觉得“工作任务繁重，但是经常费力不讨好，得不到群众的理解和支持，还要受到领导批评”。新闻媒体一边倒地放大基层干部的过失，致使很多干部工