包头市城市基础设施投融资体制改革的对策研讨.pdfVIP

工￡‘6714 摘要 城市基础设施是基础性产业，是一个城市生存和发展的物质基 础，是工业化和城镇化的重要支撑。城市基础设施投融资体制对城市 基础设施的建设、管理起着引导性的作用，一个健全有效的城市基础 设施投融资体制能够改进资源配置效率和推动经济结构的合理化，是 促进城市基础设施建设发展的直接动力。 包头市是一个中西部地区的新兴城市。近年来，经济建设飞速发 展、城市建设日新月异、社会事业全面进步。但城市基础设施相对于 经济社会发展和人民群众要求还远不能满足。为了加快城市化进程， 广泛吸引各级各类资本进入基础设施投资领域，解决大规模集中建设 时期资金供需矛盾，降低基础设施建设和运营成本，减轻政府财政补 贴负担，为广大市民提供更优质的公共产品和服务，这些都要求包头 市城市基础设施投融资体制进行更加深入的改革。 因此，包头市必须适应新形势，改革现有的投融资体制，建立起 政府与市场两种机制互为补充的新型投融资体制，最大限度地满足城 市建设投融资的需求。本文选择了包头市城市基础设施投融资体制改 革作为研究主题，着重对包头市城市基础设施的现状、存在的问题及 相应的改革措施进行探讨。论文的主要结构是： 第一部分为全文的导论，介绍了本篇论文的研究背景、国内外相 关领域的研究动态以及本篇论文使用的研究方法。 第二部分是城市基础设施投融资概述。首先对基础设施的概念、 特征．、地位进行界定，其次介绍了基础设施投融资体制的概念以及模 式。 第三部分主要介绍包头市城市基础设施投融资的发展及存在问 IlUll l lll l l lllll ll l l llI Y1 1 题。这一章分为三个部分。首先介绍了加快包头市城市基础设施投融 资发展的必要性；其次介绍了包头市城市基础设施投融资发展的历 程，最后指出目前包头市城市基础设施投融资发展存在的问题。 第四部分提出包头市基础设施投融资模式的选择和体制改革的 对策建议。首先，介绍了西方国家城市基础设施投融资体制改革和我 国部分城市的投融资体制改革，总结了国内外投融资体制改革的经 验，为包头市城市基础设施投融资体制改革提供思路；其次，提出包 头市投融资体制改革的模式以及对策和建议。 关键词包头市，城市基础设施，投融资体制 ABSTRACT The infrastructureisthe city foundational anurban industry，is survivaland the material the base，isindustrializationand development the urbanization infrastructure importantsupport．The throwsthe city tothe infrastructure the financingsystem city construction，to manage effective bootstrapingfunction，a