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乡镇推行三议一表决制度先进典型材料 引领群众治理村级事务新机制 　　——XX县XX镇推行“三议一表决”制度先进典型材料 　　XX镇位于XX县东部，距县城15公里，是XX县东部农业大镇，辖区面积为160平方公里，总人口为23016人。XX年人均纯收入为4869.36元。全镇有党支部25个，其中农村党支部21个；共有党员913名，其中农民党员769名。 　　自去年以来，XX镇在柳湾村深入开展科学发展观活动和创建省级党建示范村、海东地区新农村建设示范村过程中，针对村上实施项目多，涉及群众利益多，矛盾纠纷多，排查化解难这一实际，在认真总结的基础上，全面推行了“三议一表决制度，对加强村级事务管理，规范民主决策程序，确保村民行使民主权利，维护群众利益，促进农村各项事业健康发展起到了积极的推动作用。 规范决策程序提高村级民主决策水平 　　为有效发挥村党支部的领导核心作用，充分调动村“两委”成员协作议事、合谋共事的积极性，让党员和群众主动参与村级事务的管理和监督，XX镇在村级重大事务管理及与农民群众切身利益密切相关事项的决策和执行中推行了党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议表决、表决结果公告、实施结果公示、加强监督的“三议一表决”制度，使村级事务的议事权、决策权、监督权得到了有效发挥。为不断巩固和完善此创新做法，镇党委把科学运用“三议一表决”制度纳入“三级联创”活动的内容之一，纳入目标责任书考核体系之中，成立了以党委书记为组长，副书记为副组长，组织干事等为组员的推行“三议一表决”制度领导小组，具体负责指导，建立了领导联系点，落实了镇党委书记、分管领导、包片领导、驻村干部、村干部的相关责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为确保工作的规范性，制定了《在全镇村级组织推行三议一表决制度实施方案》，统一印发了推行“三议一表决”制度专题会议记录簿。并将柳湾村确定为全镇推行“三议一表决”制度的示范点，充分利用公开栏、黑板报、宣传标语等多种形式加强宣传引导，为推行“三议一表决”制度树立了典型，营造了浓厚的氛围，赢得了广大党员群众的积极支持和主动参与。同时，充分利用各类培训班和专题活动等形式，组织党员干部和群众认真学习“三议一表决”制度。共举办镇、村干部培训班7次，培训人数达430人，利用党训班对党员培训22次，培训人数达570人，举办户代表培训班21次培训人员达610人，使人人熟悉有关内容、程序和方法措施，为“三议一表决”制度在全镇顺利推行打下了坚实的基础。 健全管理制度建立完善相关配套制度 　　为使“三议一表决”制度扎实有效推行，XX镇党委和各村党支部积极探索，大胆创新，在总结中完善，在完善中推行，在完善《XX镇“三票评议”制度》、《XX镇农户代表议事制度》、《XX镇村级干部议事制度》的基础上，建立了相关配套制度。一是实行村务决策责任追究制。明确要求凡村级重大事项和群众反映的热点、难点问题必须按照“三议一表决”制度的规定程序进行决策。凡未按程序和规定决定的事项均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予相关处理。二是实行村级财务报账制。按照“村账乡管”这一管理模式，村级组织所有财务支出票据必须经过村民监督管理委员会审核同意、签章后方可送交乡镇农经部门审查入帐。村级监委会定期向“户代表”会议报告财务审核情况，对不履行职责的监委会成员，按程序及时予以罢免。三是实行定期督查审计制。乡镇党委每年对村级民主管理工作进行一次检查和审计，凡是不按规定审批、手续不齐全的支出，一律不得拨付现金，不得入帐，审计结果向群众公开。四是实行年终考核评议奖惩制。各乡镇党委将“三议一表决”制度推行情况作为村级党建考评的一项重要内容，实行目标管理，严格考核奖惩。年终结合“三票评议”对“三议一表决”制度落实情况进行民主评议，评议结果与村干部使用、奖励和村级组织运转经费挂钩。 拓宽监督渠道强化干群民主监督意识 　　XX镇党委为充分发挥各村村务公开栏的作用，要求各村严格对决议事项具体实施情况在村务公开栏上进行公示，接受党员、户代表、监委会及村民的监督。监委会负责收集群众反馈的意见和建议，对完成不好的事项及存在的问题，经归纳梳理后报村民委员会及时进行整改。在此基础上，镇党委、村党支部紧密结合实际，充分发挥党员结对帮扶联系群众、“户代表”议事、村级民主监督管理委员会、民情沟通日、党群议事会、“三票评议”等制度的作用，不断强化党员群众的监督意识。同时，乡镇领导班子成员、包村干部与村党支部建立了联系点，并经常深入联系点村检查指导推行“三议一表决”制度情况，对存在的问题适时进行点评，实事求是的肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，真正使广大群众在参与中知情，在知情中监督，在监督中理解，在理解中支持，营造了基层民主建设的良好氛围。 在总结中完善制度推行初显成效