乡镇村级组织运转经费保障机制建设调研报告.docxVIP

乡镇村级组织运转经费保障机制建设调研报告　　XX省XX县XX镇村级组织运转经费保障机制建设的调研报告　　为认真贯彻执行中办、国办《＜关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见＞的通知》精神，积极探索建立符合XX实际的村级组织运转经费保障机制，充分发挥村级组织在农村经济社会发展中的作用，推进社会主义新农村建设。XX镇财政所按照XX县农村综合改革领导小组办公室《关于开展村级组织运转经费保障机制建设调研的通知》的要求，组织人员，深入走访镇分管农业和农村经济领导、农业综合服务中心、农经站工作人员、村部分在职干部，广泛听取情况介绍和意见反映，并调取相关帐务资料，就XX镇村级组织运转经费保障机制建设工作开展专题调研，并得到市委组织部、财政局领导来XX镇调研村级组织运转经费保障机制建设情况时的充分肯定。现将调研情况报告如下：一、XX镇村级组织基本情况村级组织情况　　自农村税费改革以来，我镇按照上级统一部署，妥善开展撤村并组工作，由原来的19个村合并为16个村，全镇现有1个街道，16个行政村，376个村民组，9301户，总人口37628人，农村劳动力21395人，XX年农民人均纯收入4252元。行政村两委在职干部为3-5人。岗位设：党支部书记、村委会主任、民兵与治保、文书、妇女主任与计生干部。全镇村干部由原来的88人精简为现在的67人，其中：享受村干部报酬补助待遇64人，县选聘大学生村官2人，选派干部1人。XX年度经费收支情况　　全镇村级组织总收入120.15万元。1、财政转移支付72.5万元，占村级组织总收入60.3%；2、发包及上缴收入2.8万元，占2.3%；3、变卖资产收入15.2万元，占12.7%；4、有线电视收费收入1.9万元，占1.6%；5、其他收入10.75万元，占8.9%；6、代收代支款收入17万元，占14.2%，其中：五保灾民建房7.5万元，突发事件补偿3.3万元，救灾救济款发放6.2万元。　　村级组织总支出137.03万元。1、村组干部工资及补助等58.69万元，占村级组织总支出42.8%，其中：村干部工资及补助47.8万元，组干工资3.56万元，退干工资6.21万元，监督组补助1.12万元;2、办公费用24.86万元，占18.1%，其中：办公费5.9万元，车费及差旅费9.01万元，办公设备购置1.1万元，电费及电话费1.85万元，打印费7万元;3、计划生育支出22.78万元,占16.6%;4、报刊征订费2万元,占1.5%;5、利息支出3万元,占2.2%;6、其他支出8.7万元,占6%;7、代收代支款支出17万元，占12.4%，其中：五保灾民建房7.5万元，突发事件补偿3.3万元，救灾救济款发放6.2万元。XX年底债权、债务情况　　截止XX年底，全镇村级债权56.61万元。全镇村级债务185.93万元，其中120万元是税费改革前农户历年尾欠、教育、计划生育、民兵、优抚和乡村道路建设所发生的债务。负债最多的陈院村29.8万多元，负债最少的江冲村也有1.2万多元。二、村级组织运转经费保障机制建立情况　　税费改革前，我镇村级组织的经费保障来源主要有收取的村提留费用，税费改革后，取消了村提留收费，村级组织经费保障由上级财政转移支付承担。村级组织经费支出主要包括工资和日常的办公费、打印费、电话费、水电费、差旅费、各项培训费、零星用工以及各项普查工作等费用。另外还包括一些村公益设施建设以及村级一些达标任务或者防汛、抗旱、防灾救灾等突发事件的费用。　　村干部补贴统一实行基本工资与绩效工资相结合发放的管理方式，即基本工资加绩效工资。基本工资包括基础工资、职务工资、工龄工资三部分，固定享受村干部补贴待遇64位村干部基础工资都是300元/月；职务工资：村书记150元/月，其他干部100元/月；工龄工资按实际工龄1元/年。基本工资每人年均在5200元左右；绩效工资每人年均2000元。　　XX年镇财政向村级转移支付资金72.45万元，其中村干部基本工资27.7万元，村干部绩效工资5.73万元，村计划生育经费17.93万元，退休村干补贴6.21万元，组干补贴3.56万元，其它补贴0.42万元，村办公费用10.9万元。　　三、建立村级运转经费保障机制所做的主要工作　　多方筹措资金，确保村级组织正常运转。XX年建立村级运转经费保障机制后，村干部报酬由原来的5000元－5200元/年提高到6800－7400元/年；办公费按每年每村5000-5500元的标准补助到村，形成各村每年固定的财力，用于村级组织基本运转，上河、景山、光明三个撤并村每村补助1.35万元。针对各村计划生育工作量大、任务重、要求高、费用多的特点，采取单独新增转移支付，给予适当补助，XX年补助村计划生育经费17.93万元，每村平均1.12万元。　　严格规范资金的使用管理。XX镇