北京市海淀区都市农业发展思路与对策研究.pdfVIP

海峡两岸观光休闲农业与乡村旅游发展 北京市海淀区都市农业发展思路与对策 郭焕成1周聿贞2 (1中国科学院地理科学与资源研究所，北京1001012北京城市规划设计研究院，北京100045) 一、都市农业的概念与功能 都市农业是指以服务于都市居民多方需求为目标的现代农业，一般将都市农业定位于 大都市的近郊区，是一种多功能的都市型的现代农业。 都市农业兴起于二战之后，美国经济学家早在1959年就提出了“都市农业区域”的概 念，而最早把都市农业的概念付诸实施的国家是日本。近年来，都市农业的发展成为国际学 术界研究的热点，1992年联合国开发署成立了都市农业扶持小组(Urban Agriculture forUrban Support Facility Croup)，1996年3月又成立了全球都市农业部(Global 区中得到推广。从联合国的专门小组到国际互联网的热门站点，反映了一种人们期望回归自 然，重视环境保护，实施可持续发展战略的大趋势。发达国家都市化建设的经验表明，发展都 市农业，充分发挥都市农业的基本功能，是都市实现可持续发展的重要措施。 都市农业是指地处都市及其延伸地带，紧密依托并服务于大都市的农业，它集高效农 业、生态农业、可持续农业于一体的现代农业。都市农业的功能有：生产功能、环境功能、社会 功能、示范功能等。都市农业是大都市产业发展的重要组成部分，发展都市农业必须坚持服 务于都市原则、发挥多功能原则、可持续发展原则、高度现代化农业原则、城乡协调发展原 则。都市农业作为城郊农业的一个新的经济增长点，应该围绕城市市场，建立不同层次、不同 规模、不同类型的具有生产、观光、品尝、旅游，度假、示范、教育、体验等多功能的农业新区。 都市农业区是指距都市较近的区域，如在北京是指海淀区、朝阳区、丰台区、石景山区及其外 围地区，所以海淀区应该是准都市农业区，发展都市农业应是海淀区农业发展的主攻方向。 二、海淀区的优势和定位 1．海淀区发展都市农业优势 (1)地处北京市区西北近郊处，上风上水地区，是北京市生态环境最好的地区，为发展 生态农业、无公害农业和特色农业提供了有利条件。 (2)有中关村科技园区，又有多所大专院校及研究院、所，有利于得到高科技的指导，为 发展现代高科技农业提供了有利条件。 (3)旅游资源丰富，包括人文景观和自然景观，扩大旅游空间，发展观光休闲和旅游农 业提供了有利条件。 基金课题t中国科学院知识创新工程重要方向性项目，编号tKzcx2一sw一318． 第二篇都市农业与现代农业 海淀区发展都市农业具有区位优势、环境优势、科技优势、资源优势，又面临北京建设国 际大都市、申奥成功及加入WTO的新机遇，建设都市农业和都市农村，具有得天独厚的 条件。 根据海淀区的条件和基础，农业和农村经济的定位应是：①绿色精品无公害农业区；② 高科技现代农业示范区；③观光休闲旅游农业区，④农业科普教育基地，⑤都市农村示范 区。具体地说，海淀区农业和农村经济的定位是：以服务于首都为目标，以农民致富为中心， 以高科技为指导，以生产绿色精品和观光休闲农业为特色，具有近郊城市型和都市型特点的 现代农业和农村区。 三、海淀区农业结构调整与主导产业选择 根据海淀区的优势，农业结构调整的思路是。面向市场、面向首都、依靠科技，发挥优势， 优化品种和品质，积极培育特色主导产业，大力发展农业产业化经营，推进计划农业向市场 农业、由传统农业向现代农业、粗放经营向集约经营的转变，构筑起具有城市特色和较强综 合竞争优势的海淀区农业和农村经济发展新格局。 根据首都经济发展要求和海淀区的资源、区位特点，农业和农村经济结构调整的原则 是：一是市场导向原则。要把符合市场需求作为农业结构调整的出发点和落脚点，既要适应 农产品市场的现实需要，又要注意研究预测潜在的未来市场需求，立足本区，服务首都，面向 国内、国际两个市场，二是依靠科技原则。科学技术是第一生