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关于对村委会换届选举工作的思考 　　依据《中华人民共和共国村民委员会组织法》第十一条第一款和《湖北省村民委员会选举办法》第三条第三款的规定，XX年，又是全省村委会换届选举之年。要履行好职责，搞好村委会换届选举工作，笔者根据在第六届村委换届选举工作的做法、遇到的新情况等，谈一些看法。 　　一、在第六届村级组织换届选举工作的主要做法在第六届村级组织换届选举工作中，我们严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》和省、市的有关要求，在加强领导，发扬民主，依法办事等方面采取了一些措施。1、强化领导，统一干群思想。我们切实把村级组织换届选举工作作为加强农村基层组织建设，推进基层民主政治建设的一件大事来抓，突出做好三个方面的组织领导和思想政治工作。一是领导带头，真抓实干。实行了县委领导，人大监督，组织、民政牵头，有关部门配合的运行机制，专门负责村级组织换届选举工作。县委书记在县委全会上多次要求，各级党委、政府要切实加强对村级组织换届选举工作的领导和指导，并召集专题会议研究村级组织换届工作中出现的问题。县委、县政府分管领导亲自带领组织、民政等有关部门人员多次到基层进行专题调研，就有关问题提出对策措施。各乡镇党委、政府都充分认识搞好村级换届选举工作的重要意义，并把村级换届选举工作作为进一步加强村级组织建设，推进农村经济社会发展的契机，扎实抓好。二是搞好宣传发动，统一党员群众思想。为使广大基层干部和党员群众全面了解换届选举工作的重要意义，掌握选举的方法步骤，保护和引导好群众的参选热情，充分利用广播、电视、报纸、标语、黑板报以及召开会议等形式，向群众宣传选举工作的重要意义，统一群众的思想；宣传选举工作的法律法规知识，使大家懂得依法按章选举。如城关镇、水坪镇等地还印发了《村级换届选举工作手册》、《告全体选民书》和《选民须知》，加强对村级换届选举的宣传力度。三是抓好业务骨干的教育培训工作。采取分层培训的方式，对乡镇领导小组、指导组和参加选举的工作人员进行培训。县里在县委党校，对全县15个乡镇党委副书记、组织委员、民政所长进行村级组织换届选举工作业务培训，并在蒋家堰镇岳王庙村召开了村委会换届选举工作现场观摩会。各乡镇分别召开了会议，对有关人员专门进行了业务培训，保证了全县村级组织换届选举组织人员质量。2、周密安排，精心组织实施。一是深入开展调查摸底工作，全面掌握情况。为了解掌握村干部队伍基本状况、党员群众的思想动态和换届选举工作可能出现的新情况、新问题，我们广泛开展了调查摸底工作，对所辖的村进行了分析归类，并梳理出了示范村和复杂村作为换届选举的重点村。在调研中，以掌握“村情”、了解“民情”、分析“官情”为重点，给换届村排队分类，对可能产生的“村官”做到心中有数。”二是及时贯彻落实上级精神，制定好实施意见。及时转发了省委、省政府做好村级组织换届选举工作的有关文件，制定下发了《关于认真做好村党组织村民委员会换届选举工作的意见》，认真组织学习文件精神，做好调查摸底工作，制定具体工作计划。三是精心组织实施。为使面上村级组织换届选举工作健康有序地推进，我们按照先党组织换届，后村委会换届；先搞试点，再面上铺开的要求，精心选择了21个不同类型的村，进行了“两推一选”、“海推”、“海选”等不同的方式进行换届选举工作试点，并召开了经验交流会，以推动面上工作的开展。3、严格把关，依法按章选举。村委会换届选举是一项政策性、法律性、综合性很强的工作。每个环节、每个程序都必须严格程序办事，依法办事，才能保证选举结果的合法性。在前几次的村级组织换届选举工作中，我们坚持严格规范程序，重点把好“五个关”：一是严格把好任职条件关。明确规定几种情况的人员不宜作为村两委候选人，同时把后选人资格条件明确写进村民委员会选举办法，依法把关。二是严格把好公开推荐关。采取不同的方法，引导村民推荐好候选人。三是严格把好资格审查关。各村都成立了资格审查小组，对初步候选人全面进行资格审查，并将候选人情况公开公布，接受监督。四是严格把好党内外民主测评关。将候选人的姓名按姓氏笔画排列，印制成党内外民主测评表，组织党员和村民代表进行民主测评。五是严格把好选举程序关。在村党支部选举中，主要是把好党内推荐、党外测评和党内民主选举工作。村民委员会选举中，主要是做好推选产生村民选举委员会和村民代表、制定选举办法、依法登记选民、提名确定候选人、组织介绍候选人和组织投票选举等环节工作。4、因地制宜，分类稳步推进。针对本县农村情况复杂，地域差别大的实际，紧密结合实际，实行因村制宜分类指导，不搞“一刀切”。在摸清村级组织状况的基础上，对村两委班子进行排队分类，根据先易后难的原则，分期分批，积极稳妥地开展换届选举工作。对工作基础好、经济比较发达的村，按照法律程序，充分酝酿，配好配强班子；对宗族、宗派势