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关于将忠烈祠兴建为国家级国际性纪念地的调研报告 　　坐落于衡阳市南岳区的“忠烈祠”，是国家5A级风景名胜区“南岳衡山”的核心景区之一，是我国建筑最早、规模最大的抗日战争纪念地，也是原国民政府在大陆修建的唯一一处纪念全国所有抗日阵亡将士的大型烈士陵园，建祠之初，只要是抗日作战阵亡者，不分党派、团体和民族，不管能否入殓尸骨，一律作为烈士入祀祠中。解放后，尽管因为时局原因，忠烈祠几番遭受劫难，而所有抗日阵亡将士仍被追认为革命烈士，且其主体建筑都相对保存完好。由此说明，无论政治形势如何变化，对于为捍卫和平和国家尊严的正义战争而牺牲的烈士，都是受到广大人民崇拜和敬仰的。 　　坐落于衡阳市岳屏公园岳屏山顶的衡阳抗战纪念城碑坊，亦为原国民政府为纪念衡阳保卫战而批准修建的，解放后同样因为政治原因遭受过某种程度的破坏，但主体建筑保存???好，说明即使政治气候不同，人们对为捍卫民族尊严浴血战场付出生命代价的勇士和先烈的敬畏之情未泯。 　　上述两处抗战纪念地，曾经蜚声中外，闻名全球，然而，由于政治气候的变化，相当一段时间被无端地淡忘和冷落。改革开放以来，随着两岸关系的良性发展，开放形势的不断进展，忠烈祠和衡阳抗战纪念城重新回到人们视野，残损得以修复，破旧得以翻新，各种纪念活动得以公开举行，并且新建了衡阳抗战纪念馆、衡阳保卫战纪念馆，旧景新点，都开发成为旅游项目，以供人们悼念、参观、瞻仰。尤其近十余年来，忠烈祠、衡阳抗战纪念城都被各级政府乃至国家列为重点文物保护单位，爱国主义教育基地，并且，南岳区为完善和满足前往忠烈祠参观、瞻仰和凭吊的游客之需求，已经过充分论证和研究，报请各有关部门批准，兴建忠烈祠纪念馆，目前已纳入国家发改委“十二五”旅游景点建设规划。由于各方面的共同努力，这些重要的纪念地，逐渐在世人心目中恢复了其庄严的地位，发挥了其神圣的作用，组织和自发前往参观、瞻仰、凭吊的人们日益增多，给衡阳市旅游经济的发展和抗战名城品牌的打造，起到了十分积极的促进作用。同时，在国际上，也受到全世界参与反法西斯战争的各国人民的欢迎和支持，甚至也受到发动战争的日本国内许多热爱和平人士的欢迎和支持。 　　然而，在这些纪念地开放旅游的过程中，人们逐渐发现了许多的不足和缺失，在某种程度上难以满足参观、瞻仰、凭吊者们的客观需求，也对衡阳市打造抗战名城新品牌形成了一定阻滞，更忽略了忠烈祠这一国家圣地对与于树立国家形象、服务经济民生所应发挥的重要作用。有鉴于此，我们建议：将忠烈祠纪念馆兴建成为国家级国际性纪念馆，将忠烈祠及其纪念馆打造成为呼唤人类永久和平的精神家园，为促进民族团结、祖国统一作出新贡献。 　　忠烈祠纪念馆的兴建项目，申报审批等手续虽已经完成，但囿于区域性思维和资金形势，其设计规划仍然显得不够大气。因为，根据忠烈祠建设初衷，所有参与中国战场抗日的阵亡将士都可以入祀，即使后来不再包括八路军、新四军和共产党领导的地方抗日武装，今天，我们为什么不可以更改和完善？还有，参加中国抗日的如美国飞虎队、苏联红军、朝鲜、越南等国际主义友人，他们为捍卫世界和平而战，而献身，不仅是值得中国人民崇敬和祭拜的烈士，也是值得全世界热爱和平的人们敬仰和崇拜的先驱，忠烈祠的“抗日将士总神位”也应当包含这些国际烈士。不为初衷所囿，贯入新意，有何不可？日本建设“靖国神社”供奉的是侵略他国、残害人类的非正义战争的战犯，我们建设的忠烈祠供奉的是捍卫和平、维护国家主权和人类尊严的忠勇将士，是号召和召唤人类永久和平的精神家园。数百万不分党派、团体、民族乃至国籍的抗日英雄烈士，亦将为此含笑安息于九泉。同时，面对数百万烈士英魂，我们可以认真反思历史，日寇的气焰固然嚣张，而政权的腐败尤为可恨，有多少英烈的鲜血和生命是为腐败政权而付出的惨痛代价？以史为镜，可以照亮前程，前耻不忘，后事之师。每一位烈士的生动故事给人心灵的震撼和洗礼，就是最佳的爱国主义教育。 　　因此，我们应在修复忠烈祠旧制的同时，建设规模更加宏大，内容更为丰富，项目更为完善，形式更加现代化的国家级国际性纪念馆，不仅能面向全世界广泛征集各种相关历史文物用以展示，收集各种历史资料用以完整修复旧制，还能满足广大拜谒者和游客的精神需求，吸引更多的国际人士前往参观瞻仰和举行祭奠仪式，为国家打造旅游新品牌带来契机，同时，不分党派、团体、民族乃至国籍，将所有参加抗战而牺牲的烈士集中供奉于忠烈祠，也彰显中国人民和执政的中国共产党对牺牲于我疆土的国际友人的尊重、崇敬和大度，凸显中国政府维护世界和平的信心和诚意。 　　二战结束时，美国总统罗斯福曾说过这样一段话：“假如没有中国，日本人可以一直冲向中东，与德国配合起来，举行一个大规模的夹攻，在近东会师，把俄国完全隔离起来，吞并埃及，斩断通往地中海的一切交通线……”那么，其后果是不堪设想的。所以，我们可以由此看出，中国作