关于少年法庭工作的调研报告.docx

关于少年法庭工作的调研报告 关于少年法庭工作的调研报告 　　近年来，全市法院少年法庭工作，在中院党组的高度重视和正确领导下，在省高院的具体指导下，认真贯彻执行法律、司法解释以及最高法院、省高院关于加强少年法庭工作的意见精神，积极开展少年法庭建设和未成年人案件审判工作，为保护未成年人合法权益，教育挽救失足青少年，促进青少年社会矫治工作的顺利开展和社会治安综合治理，作出了积极贡献。今年4月在市编办、市委组织部等部门的大力支持下，衡阳中院成立了独立建制的未成年人案件综合审判庭，这也是全省中院第二家。现将全市法院少年法庭主要工作情况汇报如下： 一、全市法院开展少年法庭工作的基本情况 　　XX年以来，全市法院高度重视少年法庭工作，通过采取一系列措施，大力加强少年审判机构建设，建立健全各项审判工作制度，不断探索预防和减少未成年人犯罪的机制，运用司法手段依法保护未成年人的合法权益，取得了良好的成效，也得到了上级法院的充分肯定。 全市法院审理未成年人案件的基本情况 　　刑事部分：XX年1月至XX年12月，全市两级法院共判处未成年罪犯1557人，其中判处免于刑事处罚23人，占总数的1.5%；单处罚金的13人，占总数的0.8%；判处管制的54人，占总数的3%；判处拘役的111人，占未成年罪犯总数的7%；判处3年以下有期徒刑的510人，占总数的33%；判处三年以上不满5年的122人，占总数的7.8%；判处五年以上有期徒刑的123人，占总数的7.9%；判处无期徒刑的8人，占总数的0.5%；判处缓刑的593人，缓刑适用率为38%。重新犯罪率为4%。 　　近年来，我市未成年人犯罪有以下特点：1、犯罪人数逐年下降。全市法院XX年判决未成年被告人320人，XX年判决未成年被告人242人，XX年判决未成年被告人296人，XX年判决未成年被告人276人，XX年判决未成年被告人211人，XX年判决未成年被告人180人。XX年判决未成年被告人的人数比XX年减少了将近一半。相对全市法院判决的犯罪人数增长明显的态势，未成年人犯罪人数下降的主要原因在于公安和检察机关加大了对未成年人的保护力度，依法对一些犯罪情节轻微的未成年人实行了非刑事诉讼处理。2、未成年被告人受教育程度较低，以闲散人员为主。在判决的未成年被告人中农民占31%，无业人员占34%、初中和初中以下的文化占了85%。3、犯罪案件类型主要集中在侵财犯罪和暴力犯罪。其中判处抢劫罪886人、盗窃罪257人、故意伤害罪162人，占全部未成年被告人的84%。4、缓、管、免、单处罚金刑适用比例偏低，为44%,重新犯罪率为4%，其中缓刑适用比例为38%，与未成年人犯罪非监禁化的趋势还有一定差距。 　　民事部分：由于大部分基层法院涉少民事案件没有单独设立合议庭或专人负责审理，因此难以统计。衡阳市中院XX年1月至XX年4月，共审理涉及未成年人民事案件866件，主要集中在生命权、健康权、身体权纠纷、机动车事故责任纠纷和离婚纠纷等案件类型，这三类案件占到涉少民事案件的总数的80%。 全市法院少年法庭组织机构和队伍建设情况 　　目前，全市法院只有中院设立了独立建制未成年人案件综合审判庭，但大部分基层法院都在刑事庭设立了未成年人案件合议庭或者指定专人负责审理涉少刑事案件，做到了组织机构相对健全、审判人员相对固定。在涉少民事案件审理方面，大部分基层法院都未设立专门的合议庭。同时，衡阳市中院加大了对未成年人案件审判队伍的教育和培训力度，涌现了一批创先争优的先进集体和个人。衡阳中院、雁峰法院、祁东法院、衡东法院、衡山法院、石鼓法院和耒阳法院等法院都先后荣获省、市“青少年维权岗”荣誉称号，衡阳市雁峰区人民法院XX年荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。全市法院有近30人被评为省、市“青少年维权先进个人”。 全市法院加强少年法庭工作的做法及成效 　　一是不断健全少年法庭组织机构。目前，全市基层法院根据未成年人案件审判工作的要求，逐步做到了在刑事审判庭抽调政治素质高、审判业务精、群众工作经验足、工作作风好的法官组成未成年人案件合议庭或者专人办理未成年人案件。 　　二是不断提高少年法庭办案水平。按照“教育、感化、挽救”的方针，坚持对未成年人“优先、特殊”保护的原则，紧密结合未成年人的特点开展审判工作。在未成年人刑事案件审判方面，全面落实未成年人各项诉讼权利，提高法定代理人出庭率，全市法院未成年人案件法定代理人出庭率达到100%，为未委托辩护人的未成年被告人全部指定辩护律师，指定辩护率达到100%。坚持缩短办理未成年人案件办案周期，避免羁押时间过长对未成年人造成过多负面影响，衡阳中院近三年办理未成年人案件平均周期为23天。 　　三是不断创新少年法庭工作机制。在做好审判工作的同时，积极探索更加适合未成年人的审判机制。一是建立回访帮教制度。对宣告缓刑、