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关于检察人才培养的几点思考　　当前，检察人才的培养工作，已引起检察机关各级领导的高度重视，成效日见显现。应当看到，近些年来，检察干警学历层次提高了，法律知识丰富了，业务能力增强了，整体素质已上了一个较大的台阶。但也应当看到，检察机关人才匮乏的问题，已成为制约检察事业发展的一个瓶颈，不容忽视，特别是高层次人才和实战型应用人才，在省以下检察机关还相当严重地存在，应当引起市县检察机关的高度重视。当前市县检察机关在人才培养工作中，存在的主要问题有：　　一是人才的培养氛围不浓。一些领导虽然看到了检察人才匮乏的问题，但缺乏具体培养措施；在检察办案任务十分繁重的情况下，没有统筹兼顾地处理好日常工作与人才培养的关系，不少单位存在着重办案轻培养的情况；有的单位没有把人才培养纳入年度工作计划，致使人才处于自由成长的状态；对于上级部署的培训，将其当作任务来完成，而不追求需要与效果的结合。　　二是人才的专业程度不高。不少检察官工作调整频繁，有的工作一、二年就换一个岗位，有的人工作三十年，换了十七、八次工作岗位，在一个专业口上的工作还没完全掌握又调整到另一个专业，始终在熟悉工作的低层次上徘徊；院领导、政治部门和本人对个人专业发展方向始终缺乏定位，院领导、政治部门不从长远的角度和专业发展的角度考虑和引导个人的发展，而是从某一项工作需要出发考虑人才的使用，个人也不从长远的角度和专业发展的角度考虑努力方向，“干一行，爱一行”，而不是从始至终钻一行，从而导致“万金油”干部多，专业人才少。　　三是人才的培训机制不顺。检察业务培训缺乏系统性，既没有规范化的检察业务教材，也没有形成程序化的检察业务教学，各单位的检察业务工作，基本都是在法律规定的框架下，按经验形成本单位工作方法与程序；市县检察机关没有专业的人才培训基地，每次培训都是临时选择地点，基本上是“打一枪换一个地方”，多数临时选择的地点不具备学习氛围，使培训的效果受到影响；目前多数培训还停留在应知应会的层面上，在教学中，有些教员难免灌输个人经验，有些教员难免展开学术探讨，使教学效果产生不一致的情况。　　四是人才的出入机制不畅。检察机关希望招录已通过司法考试的人才进入检察系统，但目前检察机关用人招录机制与公务员招录机制相同，已通过司法考试的不一定能够通过公务员招录考试，招录工作没有体现司法特点；以我市检察系统为例，每年新进入的检察人员，约有20%左右能够通过司法考试，每年新招录人员平均25名，约有20名不能通过司法考试，从2000年至今，未能通过司法考试的已超过100人，占干警总数近四分之一，而且这个比例还将扩大。未能通过司法考试的，既缺乏合适的培训办法，又缺乏与党政机关的合理交流，以致部分人才的作用不能得到充分发挥。　　针对存在的上述问题，教育培训工作应当从以下方面进行不断改善：　　一、强化一点人才重要性认识。检察机关是法律监督机关，显然只有加强了执法能力的建设，才能保证办案质量，维护社会公平正义。而人的能力，只能通过培养、锻炼，才能得到提高。特别是当前，智能型犯罪不断增多，新型犯罪手段不断增多，司法透明度不断增加，司法理念不断更新，更需要高素质、专业化的人才作为支撑。近年来，各级领导和检察干警对于人才培养工作的认识不断提高，但还缺乏紧迫感与危机感。只有把人才培养工作放到党组的议事日程上，放到与检察业务工作同等重要的地位上，放到部门与个人的年度工作计划上，加大人才培养力度，培育一支高素质、专业化的人才队伍，才能适应当前日趋复杂的检察工作的需要。　　二、打造一批检察专业化人才。要以打造检察业务专家为目的，有重点、有方向地培养人才。作为党组和政工部门，要有计划、有选择地明确一批业务尖子，根据其专长或业务需要，在相应业务部门进行锻炼，在适当的时机，再选送到上级机关或院校进行培养，对于已经确定的专业人才，非特殊情况一般不调整岗位，同时采取相应鼓励措施，使其在较长时间的专业磨练中成长为专门人才。除组织措施外，个人努力是专业人才成长的关键，作为被明确的业务尖子，应当具有钻研专业的强烈欲望，能够淡薄职务与部门待遇差距所产生的诱惑性影响，潜心钻研专业，既有阶段性奋斗目标，也有长远的努力方向，通过组织与个人的共同努力，就一定能打造一批专业化人才。　　三、编撰一套检察专业教材。编撰检察专业教材，是检察人才培养的基础工程，没有统一适用的专业教材，培训显然难有更大的作为。检察机关重建20多年来，各项检察业务迅速发展，已各自形成体系，其工作内容、工作程序、工作要求等不仅各有特色，更有总结、规范、统一之必要。编撰检察专业教材，是一项涉及时间长、范围大、人员多、经费多的浩大工程，市县检察机关难以担承，但有兴趣、有能力的单位和个人作一些单项工作还是可能的。　　四、建设一个检察培训基地。地市级检察机关应当建立一个培训基地或培训中心，使培训的组织