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关于选拔施工项目经营管理者途径和方法的探索　　(中铁六局呼和浩特铁路建设有限公司，内蒙古呼和浩特010050)　　摘要：文章分析了呼和浩特铁路建设有限公司干部选拔现状、存在的问题及引入市场化选聘方式与组织考察相结合的途径和方法。关键词：经营管理者；选拔；探索　　中图分类号：F272.91文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)20—0061—02　　呼和铁建公司是股份公司的三级子公司，是承担产值完成、利润实现的主体。随着股份公司上市和市场化进程的加快，各方面工作必然要适应新的需求，许多工作方法和思路需要改进和创新，其中，选聘经营管理干部工作是非常重要的一项。一位资深管理专家说过，经营管理者是企业生产力最主要的要素，他们是1，其他资本，如设备、机器都是0，没有1，0再多也等于0。所以积极探索符合现代管理要求的干部管理工作机制是非常重要的，也是值得我们思考的问题。现从呼和公司干部选拔现状、存在的问题及引入市场化选聘方式与组织考察相结合的途径方法谈一点认识。1干部选拔任用的方式及存在的问题　　呼和浩特铁路建设有限公司目前引进管理人员的基本方式是招聘大学毕业生，从其他单位引进、调入的几乎没有，这除了在工作性质、工作环境、薪酬待遇方面缺乏吸引力外，引入制度较为单一也是一个主要原因。公司选拔所属单位的经营管理者也均为内部产生。公司目前承担经营管理职能的管理干部共有108人，其中主要负责人35人，其他班子成员73人。除1人从呼铁局调入外，均为本公司工作5年以上的员工，其中工作年限在15年以上的占到90％。　　公司人力资源部负责对选拔任用的经营管理者的档案建立、过程跟踪、业绩考核、推荐使用工作。选拔干部的一般程序是：项目中标——根据项目特点确定项目经营管理者应具备的专业条件，针对岗位要求，初步筛选，确定人选——公司人力资源部进行组织考察，将考核合格、符合条件的人员提交公司党委会，由公司党委会确定最终人选——公示结果——下任用通知。　　在选拔领导干部过程中，始终坚持组织考察工作，将其作为评价选拔对象德、能、勤、绩、廉各方面表现的主要手段，主要通过采取业绩审核、民主推荐、个别谈话的程序进行。　　对选拔对象的工作业绩审核主要通过对本人以往的岗位作用发挥、工作成绩、能力素质等方面进行审核。　　民主推荐主要通过民主测评、无记名投票推荐的方式，掌握选拔对象的群众基础和个人威信。个别谈话主要通过征求原单位领导意见，和熟悉选拔对象的人员重点谈话的方式来掌握真实情况。　　目前，采用此种选拔任用方式主要存在的问题：①选拔的范围有限，选拔对象只是公司内部员工，所以对能力、业务水平的要求往往停留在现有层次，无法高标准。②员工多年形成的思想观念和管理思路不易改变，缺乏创新的思维和现代管理理念。③员工的老国企观念依然存在，致使责、权、利挂钩往往不能真正落实。④人才选拔缺乏和同行业先进管理者的比较，只是内部人之间的比较。　　由于此种情况，造成在选拔过程中，往往出现“矮子里拔将军”的现象，由于可选的人员有限，造成项目之间管理水平参差不齐，业绩较差的人员还不得不继续使用的现象。和同行业其他单位相比，无论从完成产值、经济效益、员工收入、企业积累等方面均有一定差距。　　这些问题的存在，不得不思考目前的干部选拔体制是否需要改进，由单一的内部选拔任用的模式变为市场化选聘与组织考察相结合的方式，向社会寻求人才，在同行业寻求人才，以逐步扭转不利的局面。2市场化选聘经营管理者的发展背景　　市场化选聘可扩大选人视野，拓宽选人渠道。通过双向选择、公开招聘、竞争上岗的方式，使企业选择到高素质、满足岗位能力需求的经营管理者。由于它的优点突出，国有企业现在也越来越多的采用此种方式，并体现出几个特点。①选拔范围越来越广，自2003年国资委成立以来，连续5年先后7批对100家中央企业的103个高级经营管理职位面向国内外公开招聘，截至XX年底，中央企业通过公开招聘的方式选拔任用的各级经营管理人员达42万人，占经营管理人员总数的27.4％。②选拔层面越来越高，如XX年8月份，中央组织部，国资委共同组织面向海内外招聘16个职位。这是国资委市场化选聘经营管理者组织单位、招聘岗位层面上的又一次提升。　　通过以上事例可以看出，国有上市公司采用市场化选聘经营管理者，是一个不断推进的过程，也说明该种选聘方式是符合国有上市企业经营管理模式的。我们可以根据自身的行业特点进行分析借鉴，探索适合呼和铁建的干部管理体制。　　3开展市场化选聘经营管理者与组织考察相结合的途径与方法3.1针对不同的职位，采取不同选聘方式　　市场化选聘与企业内部选拔两种方式的选择主要是依据拟选聘岗位的任职能力要求而定的。所以，具体工作中，采取什么方式选聘应因职位而定。需要引入新的管理思路、高的专业知识、熟