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医疗器械管理第7章
医疗器械管理 温州医学院附属第一医院 王 武 教学秘书 凌伟丽 lingweili052@163.com 第七章 医疗器械的经济管理 第一节 概述 一、经济管理的意义 现状: 医疗设备是医疗工作的物质基础 高科技在医疗设备运用,换代速速加快 合理投入,获得最佳使用效益 续 通常情况下,医学装备约占医院固定资产的40%—50%,是医院资源的重要组成部分。管理得当,可最大限度地发挥人和物的效能,经济效益明显,而且收效快。因此,加强医学装备经济管理,使这部分资产保值,进而增值,对医院的生存和发展具有重要意义。 二、经济管理的内容 经济管理的原则: 合理的投入,发挥最大效能,获得尽可能大的社会和经济效益。 (一)前期市场调查 目的: 克服盲目购置、重复购置,避免浪费 1.需求调查(病人量、周边地区配置情况、收费标准等) 2.设备论证(性能价格、功能、先进性、使用寿命、场地要求、材料消耗、人员配置等) (二)前期成本及效益预测 成本效益预测是决策引进医疗器械的重要依据。 (三)使用期的管理 (验收合格后,投入使用,即进入使用期) 1.合同管理(经济合同+技术合同) 索赔期内,发现问题,严格履行合同 2.财务管理 及时建账,按财务制度进行折旧和提取修购基金。 3.保证运行费用(能源、材料、保养费等) (四)残值回收(报废处理) 提取残值 按照国有资产有关规定报废 少数需特殊管理的设备,如带有放射源的设备,必须严格按国家有关规定执行处理。 (五)审计 审计是经济监督的手段。包含帐、物、收费;也可参与重大的经济管理活动,如大型设备的可研论证,对经济管理并提出建议。 三、经济管理的方法 (一)融资渠道 医疗器械投资大,特别是大型设备,融资是经济管理的首要任务。现阶段的主要融资渠道: 融资渠道 1.医院基金(由医院业务收入中提取) 2.政府投资 专项资金(卫生事业费、专业设备资金) 科研经费(政府投资的可研基金) 融资渠道 3.贷款 (1)国内信贷 直接和银行进行,随机选择方便,但利率高,有短期、中长期 信用贷款:不需要任何资产作为抵押,也无需任何机构作为担保的贷款形式。对医院来说,至少具备2个条件:A良好的经营状况,没有资金运用方面的不良记录;B医院具有较高知名度和品牌。 融资渠道 (2)国际贷款 由政府统一管理,不能随机选择,零利率或低利率。 世界银行贷款: 世界银行贷款是我国政府进行还贷担保的一种国际组织贷款。 采购的要求: 所需货物和工程的采购具有经济性和有效性 给予所有来自发达和发展中国家的合格投标人一个竞争的机会 世间银行愿意促进借款国的承包商和制造业的发展 采购过程透明度的重要性 国外政府贷款 国外政府贷款也称为双方政府贷款,是双方政府之间的信贷关系。 贷款援助对象主要是发展中国家。 国外政府贷款几种类型: A软贷款----政府财政性贷款。无息或低息,还贷周期长,有宽限期。 B混合性贷款---政府财政性贷款和商业性贷款混合在一起,比一般商业贷款优惠。 C一定比例的赠款和信贷混合组成。 D政府财政性贷款和信贷混合。 国外政府贷款特点: A.利息低,低于银行利率 B.还款期长,一般在10-40年,宽限期2-10年 C.赠与比例高,一般在35%以上 D.限值性采购国外政府贷款-一般要求采购贷款国产品和服务。 融资渠道 4.捐赠 来自企业、社会团体或个人捐赠的款或设备 5.折旧费和残值 融资渠道 6.实物融资 租赁、有偿使用的方式,用设备产出的收入对所有权方补偿。 优势:提前引进先进设备,缓解流动资金不足 (二)合理配置资源 有限经济资源和无限需求存在矛盾。 充分论证,制定年度配置计划和预算,合理配置,减少浪费,提高资金使用效率。 (三)成本效益分析 成本是指全本投入的物质资源和劳动资源 效益是指社会效益和经济效益 由于社会效益带有非经济性,成本效益分析实质上是经济投入和经济效益的比较。但不是唯一依据。 第二节 配置效率评估 一、医疗器械配置的配置效率的判断标准 二、医疗器械配置效率评估方法 第三节 技术效率评估 技术效率也叫生产效率,是评价医院设备负荷程度、潜力、供给合理性和分布合理性的一项指标。 一、评估方法 (一)设备利用率 (二)单位时间功效 二、技术评估的步骤 1.确定评估对象----提出要解决的问题 2.搜集资料 3.确定评估方案----方法、内容、经费、人员、时间 4.撰写评估报告----以供决策 5.评估结果的应用----发挥效益 三、技术效率和其他因素的关系 (一)与经济效益的关系 投入
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