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区档案局数字档案馆项目方案
区档案局数字档案馆项目方案一.项目概述客户背景 金川区档案馆成立于1958年12月,1959年11月与新成立的金川区档案局合署办公。金川区档案局是市委、市政府履行档案事业行政管理和保管利用职能的工作机构,为局级单位,实行一个机构两块牌子,归口市委办公厅管理。内设办公室、法规和经济科技业务处、档案馆业务处、组织人事处、保管利用处、编辑研究处、技术处等7个职能处室,编制总额75人。1991年、1999年、2003年三次被人事部、国家档案局评为全国档案系统先进单位,1996年至2002年连续7年被市委、市政府评为全市两个文明建设先进单位,1996年被国家档案局评为国家一级档案馆,XX年被省档案局评为省特级档案馆,XX年8月被市政府确定为金川区政务信息公开单位。 金川区档案馆现有馆藏档案250余个全宗31万余卷,包括文书档案、专门档案、科技档案、声像档案、实物档案等,排架长度3500余米;各类资料3.2万余册;现行文件4300余份;依法向社会开放各类档案10万余卷。这些档案不仅是金川区发展的历史见证,而且为金川区的经济建设和社会发展提供了必不可少的信息服务。信息化建设背景 金川区及各县区档案馆馆藏档案均以纸张存储介质为主。近年来,在数字信息化建设方面做了一定的工作:市馆建立了包含15万条案卷目录、230万条文件级档案目录、5万页档案全文、1.2万幅照片、30余盘录像带和4000余份现行文件目录及全文的数据库,各县区档案馆也不同程度地建立了档案目录数据库、多媒体档案数据库和全文档案数据库;市档案局办公大楼已经建立了包括国际互联网、政务网、及档案业务网的三个相互独立的计算机网络,通过政务网可以连接到部分县区档案局;购置了服务器和办公、业务用微机及其他档案管理现代化设备,部分县区档案局也购置了档案管理现代化设备、组建了计算机网络;在市直部门推广应用了档案信息管理系统》软件;市档案局建立了济南档案信息网站,部分县市区档案局也建立了自己的网站,通过网络可以实现部分档案信息的检索利用。档案管理情况 随着金川区现代化建设步伐的加快,社会对档案信息的利用要求不断提高。现代化建设的发展要求档案馆作为金川区一个重要信息资源的基地,要跟上全市信息化发展的步伐,提供系统的金川区历史资料,为领导决策和机关工作服务,为政府上网工程服务,为全市的信息化建设服务;互联网用户迅速增加,也要求我们一方面尽快占领网络宣传的阵地,通过网络发挥档案信息的宣传作用进行爱国主义教育,另一方面要适应网络查档的要求,开通档案网站,提供档案网络查询服务。 但从目前情况看,金川区档案局的档案信息化建设还存在一定的困难和问题,主要表现在三个方面:一是电子文件难以接收进馆。随着计算机等现代办公设施的广泛应用,无纸化办公技术的应用逐步普及,社会各行业特别是政府部门中产生了大量电子文件,其中具有长久保存价值的电子文件应转化为档案并接收进馆,但因我馆尚未有必要的技术设施,目前还没有条件开展这项工作;二是珍贵档案复制工作进展缓慢,影响了这些珍贵资料的长久保存和有效利用。馆内保存的大量珍贵档案均为纸质载体,且为孤本,直接提供利用一旦受损,损失无法弥补。但因档案复制手段落后,导致档案复制工作进展缓慢;三是档案利用手段单一,无法适应网络社会信息服务的要求。由于不具备即时的通过网络向社会提供档案服务的能力,档案馆面临着自己有信息无法提供、社会有需求无处查找的矛盾局面。因此建立数字档案馆已经成为金川区档案局新时期发展的必经之路: 该项目建设以高效率的数字化档案业务管理、高可靠的信息资源服务为宗旨,以建立全市档案数字化综合管理平台为重点,以满足档案利用者和档案管理者需求为目标,以市和各县区档案局分布式的海量数据库为支撑,基于智能检索技术和宽带高速网络技术,实现全市档案信息资源的共享和档案管理现代化。二.建设内容数字档案馆系统管理应用平台开发 数字档案馆系统管理应用平台是本项目的核心,主要包括以下四个方面: 档案信息采集子系统:实现对传统实体档案资料的数字化采集、整理,并提供相应的数字化加工系统;实现对下属县档案局馆、及所属机关、企事业单位档案馆的数字格式的电子档案进行采集、传输、整理。 档案信息管理子系统:按照各门类档案管理规范和标准,运用数字化管理手段,实现档案接收、移交、年检、借阅、统计、鉴定、销毁、病档监控、数字修改维护、库房管理等一系列管理功能。 档案信息利用子系统:应用计算机技术,针对档案信息进行分析、统计等功能,实现档案资源的深层利用;要求内部通过局域网、外部通过政务网、互联网满足馆内各部门、市属各级机关、单位和社会公众快速、准确查询利用档案、资料的需要。 平台控制维护子系统:主要从保证数字档案馆安全运行方面考虑,实现数据的迁移、备份及恢复、身份鉴别、访问控制、信息加密和完整性
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