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品牌更响市场更广质量更优　　全面协调可持续发展强调理性发展、稳定发展、持续发展，就是用科学发展观指导湖南烟草工业的发展。依照这一思路，湖南中烟提出，把科学发展建立在“五个基础”之上，保品牌，保市场，最终实现保增长。把管理基础的根基夯得更实：各项标准逐步融入员工的行为中，转化为企业的行为规范“品牌是企业综合实力的体现，市场是保持企业持续发展的根本所在。做强品牌、拓展市场需要沉下心来研究解决影响和制约品牌做强、市场持续发展的问题，多做打基础、利长远的事，真正把品牌和市场的发展建立在“五个基础”之上。”首先，他们把加强基础管理工作摆在突出位置，使之成为推进品牌和市场建设的助推器。现在，无论走进机关还是工厂，湖南中烟工业系统各部门小到填写票据和工作证佩戴，大到设备操作，都有标准可依。而遵守标准、严格规范也成了湖南中烟人的自觉行动。湖南中烟执行标准的着力点就是全面推进“两标一体”贯标认证工作。“两标一体”是通过推行质量和职业安全健康体系，将预期目标转化为具体的标准和要求，确定相关职能和层次的职责、权限、目标和准则，实现质量和职业健康安全管理工作的规范化、制度化、长效化，真正做到凡事有人负责、有章可循、有据可查、有人监督。在“两标体系”贯标和运行中，湖南中烟遵循的是“突出两个重点，抓好两个结合”的工作思路。即突出“培训”和“检查”两个重点。贯标能否成功，关键在于干部职工是否坚持“依靠制度办事、依靠制度管人”。为此，湖南中烟坚持将“培训”和“检查”工作贯穿始终，使标准体系深入人心。“我们不仅印制了《贯标手册》发放到员工手中，而且组织了多次大规模培训。”湖南中烟综合计划部部长涂清明告诉记者，为了让各项标准融入员工的行为中，转化为企业的行为规范，在体系试运行的时候，各部门、卷烟厂针对自身需要运行的文件对员工进行了全面培训，同时，公司组织了内审员培训，参培的112人全部获得了“两标体系”内审员资格证书，使日常监管、体系审核、管理评审的监管力量得到加强。湖南中烟职能部门按照公司贯标工作实施方案要求，逐项检查各实施阶段计划措施的进展情况和目标完成情况；强化了各部门、卷烟厂自查自改、职能部门专业检查和指导、文件归口部门对归口文件运行的检查。这些举措促进了湖南中烟的标准化体系文件落实到位、运行有效，为推动企业的规范化运行打下了基础。与此同时，湖南中烟以“两标体系”贯标和运行为契机，广泛开展“对标”活动。重点开展人均实物劳动生产率、配方成本、包装成本、香精香料、人工成本、节能环保、物流成本等方面的对标活动。目前，湖南中烟正在从全面实施核心业务流程的参数化研究和改造入手，识别关键控制参数，找到行业标杆并努力赶超标杆，纳入标准制度中进行监控，并在此基础上，积极探索管理台帐建设，使过程状态数字化，实现由过程保结果向参数保过程的转变，逐步实现基础工作的全面量值化管理。抓好“两个结合”是湖南中烟加强标准化管理的另一亮点，即围绕“四个中心”建设，把体系文件策划、建立与业务流程优化相结合，将责任明确到流程的每个环节、每个岗位，把运行效率建立在流程的协调运转上。为此，湖南中烟从清理边缘职责入手，构建中心之间、中心与部门之间、中心与卷烟厂之间顺畅高效的联动协同机制。例如，为了适应“按订单组织生产”的要求，湖南中烟生产管理部除了在公司层面加强对生产管理模式的研究外，还配合各卷烟厂进行了生产作业模式的深入摸索，并通过实施《产销计划管理程序》和《生产控制程序》，明确与相关部门以及卷烟厂的接口与责任。随着程序的实施，使原来“粗放”的调度、指挥、协调和服务工作不断流程化、机制化。现在，生产管理部通过重新设计的程序，缩短了从市场需求到调度计划调整下达的流程，还与公司市场营销部的计划储运部门建立起热线联系，即时交换信息，确保“第一时间反馈市场需求、第一时间调整计划，第一时间组织生产、第一时间提供货源。”湖南中烟还把标准化管理与信息化建设相结合。他们在体系文件策划、编写和审核过程中，对流程设计、文件描述、记录表格设计与现有的信息化手段和信息化运行要求有机结合，与公司的信息化系统的运行保持一致，大部分文件实现了网上运行，大部分记录实现了电子化。涂清明说，“信息化带动了标准化管理向纵深推进。”目前，湖南烟草不仅公司层面建立了覆盖15个类别的122个管理标准、128个技术标准以及全部岗位的工作标准，同时，各部门、卷烟厂按照“两标一体”推进计划，对管理制度、流程进行了重新梳理完善，制定了相应的管理标准、技术标准和工作标准。贯标工作已经成为全系统强化内部管理、优化工作流程、提高工作效率的重要手段，干部员工的规范意识和执行力得到提升。湖南中烟市场营销部的同志对此深有体会。“重新出台的制度在针对性、实效性和可操作性以及政策的连续性和关联性等方面提升了一个档次。”他们告诉记者，所有制度细化后被层层分解到了