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商务局鲜活农产品流通市场体系建设情况调研报告 　　商务局鲜活农产品流通市场体系建设情况调研报告 　　XX县是XX山区省级贫困县，商务局为了及时贯彻落实好《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》，根据要求县政府立马成立了XX苗族自治县“关于加强鲜活农产品流通体系建设领导班子”，由县分管商务的副县长张梅同志为组长，商务局长、财政局长为副组长，分管市场的副局长和相关股室长为成员的领导班子，下设办公室，由两局分管市场的领导为办公室主任。从今年3月份起，在两局局党组的统一部署下，共抽调12名精干人员，分为三组，在全县范围内对鲜活农贸市场展开科学调研，我们深入到基层23个乡镇、街道、社区、市场，按照基层实际情况和农贸市场运行规律，撑握了大量的第一手参考资料，制定了“科学规划、布局合理、便民利民、先急后缓、配套齐全”的市场发展近远期目标，及时编制出台了十二五《XX苗族自治县农贸市场标准化改造三年规划》、《马路市场统计及标准化改造三年规划》和《XX苗族自治县农产品市场规划资料汇编》，XX苗族自治县商务局兴贸富边市场工程建设情况，XX苗族自治县商务局关于我县省际边界小城镇市场建设情况等工作，为全县农贸市场的改造升级和立项新建提供了新的规划依据。 一、全县农贸市场建设基本情况 　　XX苗族自治县位于湘黔边界的XX省西部，XX市西北部，全县总面积1568平方公里，辖23个乡镇，321个村，总人口38.8万人，共有各类鲜活农贸市场、商贸市场、边贸市场35个，其中省际边界乡镇市场3个，县际边界乡镇市场14个，县内市场18个，这里的省际边界市场分别与贵州省铜仁市漾头镇、瓦屋乡接襄，三个乡镇总人口4.5万人，其中郭公坪乡、尧市乡边贸市场规模较大、流动人口多、覆盖贵州6个乡镇和XX7个乡镇，约30万人，拖冲为马路市场，覆盖人口约3万人；县际边界市场分别与辰溪、泸溪、XX、凤凰、芷江等5个市、县接襄，覆盖41个乡镇，约100万人，其中马路市场11个，改造升级市场3个，县内市场覆盖20个乡镇，约35万人，其中改造升级市场3个，新建市场3个，在建市场3个，在报批的有3个，马路市场6个。XX县是个典型的农业县，农副产品极其丰富，开发潜力巨大，境内盛产大米、柑桔、油菜籽、晒红烟、小籽花生、茶油、无籽西瓜、黄豆、板栗、山羊、白鹅、大麻鸭、蔬菜等，并随着现代高效农业的发展，全县形成了柑桔、无籽西瓜、养殖、蔬菜等四大产值过亿元的支柱产业，并先后创立了冰糖橙、纽荷尔脐橙、无籽西瓜、XX大麻鸭、大白鹅，反季错季无公害蔬菜等一批名优农产品，特别是柑桔、无籽西瓜远销海外，蔬菜成为周边地区城市的生产基地,是闻名遐迩的“中国冰糖橙之乡”、“中国长寿之乡”、“中国现代民间文化艺术之乡”、“XX水果之乡”,“中国最美的五大养生栖居地”之一。 　　XX处于XX、铜仁、XX三大地级城市的中心点上，枝柳和渝怀2条铁路主干线途径境内，209国道和308省道交汇于县城，是XX通往大西南的重要通道，素有“湘黔门户”之称，区位优势十分明显。XX年，209国道改造一期工程完工、二期工程年内启动建设，吉怀高速公路年内竣工通车，制约该县发展的交通瓶颈将实现历史性突破。 　　目前，全县共有初级农产品批发市场共3家。整个农产品批发市场占地总面积约1.8万平方米，共有摊位约2千个，全年交易额约6亿元，综合带动约1.5万人的就业。乡镇共有简易的马路集贸市场共20个，县城综合市场6个，8个行政乡无市场，整个马路农贸市场占地约2.6万平方米，共有摊位约3000个，全年交易额约4亿元，综合带动约0.8万人就业。 二、农贸、商贸、边贸市场改造的一些做法 　　随着现代经济的不断整合和发展，特别是现代商贸流通服务业的发展，经商人口增多、流动人口增多，农贸、商贸、边贸市场日趋繁荣，我们县委、县政府敢为人先，不失时机，把农贸、商贸、边贸市场建设始终做为一项惠民工程抓实抓好。 　　1、积极做好市场规划引导工作。我县于XX年启动了商业网点规划，聘请XX商学院的专家对我县城乡商业网点建设进行了科学合理的规划，城乡市场体系建设，特别是农贸、商贸、边贸市场建设为其主要内容，这一工作为我县XX－2020年的城乡市场建设提供了规划保障。 　　2、积极将市场改造纳入政府议事日程。首先，我们列出年度改造计划，然后积极汇报和争取。接着，我们尽量争取当年的市场改造计划进入县委经济工作会议议程或政府工作报告中，最后，将已明确的当年改造市场同当地党委政府积极会商。 　　3、进一步加强后续管理。针对我县市场产权多元化的现状，我县于XX年组建了集贸市场管理办公室，积极履行全县城乡市场建设的准入、建设、管理职能，并结合XX实际，积极出台具有地方特色的《XX苗族自治县城区集贸市场管理办法》，为进一步规范市场管理提供政策保障。 　　4、积极吸收社会资金参与