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国有林场天保工程一期建设先进事迹
国有林场天保工程一期建设先进事迹***林场天保工程一期建设成效显著 ***林场位于子午岭林区南端,始建于1976年,总经营面积8.3万亩,其中:天然林资源保护面积6.6万亩,占总面积的80%。自天保工程实施以来,我场在市局、总场的正确领导和上级业务主管部门的指导协助下,抢抓西部大开发的历史机遇,坚持以“三个代表”的重要思想为指针,以“天保工程”总揽全局,认真贯彻落实“严管林、慎用钱、质为先”的工程建设方针,认真部署,精心组织,克服困难,扎实工作,“天保工程”起步良好,进展胜利,成效显著。 具体做法可概括为:“停”的彻底、“稳”的和谐、“编”的科学、“质”字当先、“严”字当头、“转”字当家、“慎”字为尺。一、加强领导,转换机制,确保停得下 天保工程实施后,我场党政领导高度重视,周密部署,全面停止了天然林采伐,完成了封锯工作,从而促进了林场以木材生产为主向以生态建设为主转变,使天然林资源开始得到有计划的保护。借此,我场及时成立了由场长任组长,主管副场长任副组长,技术、财务、各森林资源管护站负责人为成员的8人天保工程建设领导小组。领导小组下设办公室,由专人办理具体业务,确保工程顺利实施。二、齐心协力,共渡难关,职工稳得住 天保工程实施后,由于全面停采,经济来源骤然断绝,加之国家后续投入未及时跟上,使天保工程从一开始就面临着极其严峻的形势,大量拖欠职工工资和离退休金,使广大职工的日常生活举步维艰。面对如此困难局面,我场领导和广大职工不等不靠,千方百计想尽办法,力保职工队伍不散,力保林区社会稳定。工程实施以来,职工年平均工资由2000年的9879元增加到XX年的35117元,增长了3.6倍;分流安置一次性职工12人;在册职工全部纳入养老、医疗、工伤、失业、生育“五项”社会保险统筹;林区基础设施建设也得到明显改善,职工生活水平逐步提高。三、提高认识,科学区划,方案编制细 为了全面抓好工程建设,按照上级业务部门的安排部署,我们对技术人员进行了天保工程相关政策的学习和培训,使其从思想上有了深刻的认识,增强了自身的紧迫感和责任感;全面开展了森林分类区划界定工作,认真编制了天保工程实施方案,明确了指导思想、工作步骤和要求,为我场天保工程的顺利实施提供了科学的依据。四、精心组织,强化措施,造林质量高 天保工程实施以来,我场累计完成天保公益林建设任务11955亩,其中:飞播造林完成6055亩,封山育林完成5900亩。为了全面完成任务,我们结合实际统筹兼顾,突出了三抓。首先抓地块的落实工作。抽调专人成立工作组,深入林区认真踏查地块。其次抓工程造林的规划设计,做到因地制宜,合理布局,适地适树。最后抓组织实施工作。坚持按规划设计、工程标准进行施工。造林选用有多年经验的民工队,安排专人施工,吃住工地,跟班作业。技术员巡回检查指导,逐步验收,严把苗木起运、整地、栽植等各个关口,每道工序都实行规范化操作。并把造林成效与工队劳务费,施工员、技术人员的工资挂钩,夯实了质量责任,保证和提高了工程质量。五、加大力度,依法治林,资源管护严 管护好森林资源是天保工程的核心,增加森林资源是天保工程的目标。突出“管”,必须建立有效的森林资源管护体系,主要有三个方面:一是建队伍。通过设立管护站点和配备人员,强化管护职能,确保森林资源安全。二是定制度。全面落实管护承包责任制,层层签定目标管护责任书,突出劳酬挂钩。同时场乡联防,建立保护圈。三是严管护。天保工程实施前后,我场通过多种形式集中组织宣传,大造舆论声势,为工程顺利实施创造了坚实的基础,营造了全林区爱林护林的浓厚氛围。共制作大型天保工程宣传碑1座,中小型宣传碑7个,封山育林碑5个,护林碑20座,设置机械围栏1000米。并通过开展专项严打活动,各类破坏森林案件为零,保持了林区秩序稳定。六、转产开发,林副并举,发展思路清 紧密结合林区资源优势,狠抓产业结构调整。一是抓住重点工程实施的契机,加大经济林建设步伐。对场部附近200亩核桃园进行逐年嫁接和扩建,生长良好,大部分已挂果,效益可嘉。二是坚持以苗木产业为主导,自繁自育,增具规模,现已建成“一川一梁”为主线的秦凤川绿化苗木培育基地和干果梁幼树定植基地400亩,有各类绿化苗木595万株,长势良好,为林场发展储备了后备财源。七、加强监督,规范管理,保证慎用钱 实施天保工程,用好钱是关键。为确保工程资金使用效益,改革管理机制,建立三项制度,保证用好钱。一是加强会计人员的岗前培训工作,变事后监督管理为事前控制预防,从源头上把住资金使用关;二是实行资金报帐制,规范财务活动,保证专款专用,提高使用效益;三是坚持年度审计、专项审计结合,自查自纠,实行有效监督,减少违规违纪;四是做到天保资金封闭运行。采取“三专两单”,专款专用,专户储存,专人管理,单独建帐,单独核算的办法,保证工
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