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市工商联关于非公有制经济组织创先争优理论研讨文章 　　XX市非公经济组织开展创先争优活动以来，市工商联、非公有制经济组织创先争优指导协调组在市领导小组统一领导和部署下，制定方案，走访企业，调研问题，树立典型，引导发展，对全市非公企业创先争优活动起到一定引领和示范的作用。现在将在指导协调过程中遇到的共性问题作个梳理。 一、非公企业党组织覆盖面 　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。抓紧在非公企业中建立党组织，夯实科学发展观的组织基础显得尤为重要、迫切。 　　XX市非公企业建立独立党组织570个，占非公企业27.1%，规模非公企业实现100%建立党组织，但非规模非公企业建立党组织的只占2.6%。“创争”活动以来，非规模非公企业陆续建立党组织52家。如何在非规模非公企业党组织和党的工作覆盖面上进一步扩大，这是一个不容回避的问题。对达到建立党组织条件的非公企业，必须不折不扣地完成组建任务；对不具备建立党组织条件的非公企业，一是可以通过行业协会建立党组织开展活动；二是可以通过乡镇商会建立党组织开展活动；三是要积极发展新党员，壮大非公企业党员队伍，为独立建立党组织创造条件，推动党组织的有效覆盖，党员的有效管理。 二、非公企业党建工作规范化和经费保障 　　非公企业党建工作规范化建设的内容是“健全组织、建好阵地、完善制度、正常活动”。在规模企业，组织、阵地、制度都有，活动也常态化，而在非规模的发展中企业，党建工作经费得不到保障。事实上，XX市委组织部根据上级有关文件精神，与财政、国税、地税联合下发过《关于解决非公企业党组织活动经费的实施办法》，明确规定，非公企业党组织活动经费据实在税前扣除，一般应按职工年度工资总额的千分之五列入企业财务计划。应当说，这是可以解决非公企业党组织活动经费的问题的。只是我们宣传的还不到位，影响了党建规范化建设的质量。另外，在有些地方，出台激励机制促进了非公有制企业党组织组建工作的开展，值得借鉴。如兴国县非公企业党工委专门下拨非公党支部经费，支持非公党组织开展活动，实行非公党务干部及相关工作人员补贴激励制度，进一步调动工作人员的工作积极性。对新组建的规模以上非公党组织，拨给活动经费；对非公企业党支部书记给予一定补贴；对协助成立非公党支部的单位和个人给予奖励等。 三、党建工作和企业健康发展实现双赢 　　加强党的基层组织建设，带领广大群众推动经济社会又好又快发展，是深入开展创先争优活动的意义所在；追求企业利润最大化，实现企业的健康、快速、长久的发展，是企业的追求。党建工作与企业发展是互为条件、相互促进的。比如我们树的几家典型，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”思路。一是扬州市伊兴机械有限公司，特点是老典型新形象。它与中电集团十四研究所开展“六个统筹共建”，是国企党建带动非公企业党建的典型。今年为飞机、雷达生产配套，产销量是去年的一倍。二是市个私协会党总支，特点是不走样求实效。下属7个支部、43名党员，原原本本按照创争要求做，搞了“四个一”活动，即递交一份合格的承诺书、参与一次“岗位争先为争优”讨论，提出一条有价值建议，开展一次岗位练兵活动。三是红旗电缆公司，特点是“三转型一风采”，即加快团队转型，加快???备转型，加快管理转型，展示基层组织和党员风采。四是新港电机公司，特点是探索产学研道路，发展创新型企业。五是恒久物业公司，XX年通过党员专项招聘会招聘专职党支部负责同志，开展党建工作扎实规范。特点是创先争优活动一环不差，每位党员一个不漏。通过党员挂牌上岗、先锋岗、奉献之星、节能之星等，把创先争优活动和企业的生产经营发展紧密联系到一起，党员激发了荣誉感、责任感，带动、激励了企业其他员工，企业效益上去了，党建工作和企业健康发展就能实现双赢。