市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情况汇报.docxVIP

市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情况汇报　　市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情况汇报　　根据会议安排，现将我市开展扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的情况汇报如下：一、基本情况　　去年6月，省委省政府召开扶贫开发“规划到户、责任到人”工作电视电话会议，对“双到”工作进行了全面动员部署。这是我省扶贫开发工作的重大创新，对于新形势下缩小贫富差距、促进区域协调、推动科学发展具有重要的意义。根据全省统一安排，我市对口帮扶XX、XX两市10个县，共290个贫困村，涉及贫困户8.6万户，贫困人口42.1万人。在这290个贫困村中，生产生活条件恶劣的达136个，基础设施薄弱的达226个，缺乏主导产业的达256个；在涉及的贫困户中，因缺乏劳动力致贫的1.4万户，因病致贫的1.9万户，因缺乏劳动技能致贫的2.8万户，有1.7万户住的是危房，脱贫致富的难度较大。　　对于省的部署要求，XX市委市政府高度重视，把这项工作作为一项重要的政治任务来抓，立即研究部署、形成方案、建立机制、明确任务、逐项落实，形成了上下联动、全面推进的工作格局。截至6月底，全市共有331个单位直接参与“双到”工作，派驻工作组300个，共有1740名各级干部驻村，处级以上干部进村调研达2604人次，挂扶单位各级干部进村达2.3万人次，全面完成建档立卡和制订脱贫方案等基础工作。全市已计划安排XX、XX两市“双到”帮扶专项资金2.06亿元，其中各级财政安排1.51亿元，各挂扶单位会同社会各界自筹5485万元。目前到位资金1.46亿元，启动实施各类帮扶项目816个，捐赠各类经费和物资折款746万元。另外，根据省委省政府《关于加快山区发展的决定》有关要求，我市今年还安排XX市5县1区对口帮扶资金5530万元，整村推进项目121个，其中80%以上项目资金将用于XX市“双到”挂扶村。　　具体来说，为贯彻好省的要求，使“双到”工作早见效、见实效、见长效，我们与对口地区密切配合，重点做了以下几方面工作：　　以推动“双到”任务尽快落实为目标，迅速启动、全面推进。　　在去年6月25日全省电视电话会议的当天，市委市政府就召集全市各区、各有关部门对“双到”工作进行动员部署。7月份，与XX、XX两市召开联席会议，签订了联手推进“双到”工作框架协议；8月份，制定下发《“双到”工作实施意见》、《工作任务分配方案》、《工作指引》等系列文件；随后，由市委市政府主要领导亲自带队到XX、XX对接落实“双到”工作，市四套班子领导也分别进行挂点指导；331个挂点单位的主要领导都带队进村入户实地调研，考察帮扶项目；对应290个村的挂扶工作小组驻村帮扶，开展深入调查，4月底前，所有单位100%完成工作对接，100%完成建档立卡，100%制定脱贫帮扶方案。同时，还派出10个市级帮扶小组靠前指挥，加强督促检查，确保各参加单位做到“认识到位、责任到位、资金到位、人员到位、措施到位”，为“双到”工作的顺利开展提供了保障。今年5月，XX书记专门对XX的“双到”工作报告作出批示，给予了肯定和鼓励。　　以掌握情况找准症结为目标，深入开展调查摸底工作。以往工作的实践证明，扶贫效果好不好、质量高不高，很重要的是看能否掌握真实情况、找准问题症结。这是实施“靶向疗法”、“辨证论治”的基础和前提。为此，我们把前期的调查研究作为一项重要工作来抓，加强了对扶贫对象情况的了解掌握。一是走访核实贫困户，解决“帮扶谁”的问题。通过挨家挨户走访慰问，全面掌握了贫困户家庭成员、经济收入、种养技能等第一手资料，核定帮扶对象，填写《帮扶记录卡》，建立帮扶档案；二是了解村情民意，解决“帮什么”的问题。通过召开镇村干部、党员代表、群众代表和贫困户代表等各个层面的座谈会，全面了解村情民意，商讨脱贫致富良策；三是尊重当地党政意见，解决“怎样帮”的问题。通过与当地各级党委政府、扶贫部门和挂扶村“两委”充分磋商，结合实际，统筹规划，全面分析致贫原因、科学制定脱贫达标方案。目前，相关部门已全部完成XX、XX10个县290个挂扶村基本资料信息的电脑录入工作，建立了帮扶动态管理档案，为今后全面实施帮扶项目奠定了基础。　　以解决当前突出困难为目标，抓紧实施民生“输血”工程。　　经过调查了解，部分贫困户、贫困村在基本生活条件上存在突出问题，亟需加以解决。针对这一情况，我们按照“急事急办”的原则，立即登记汇总、制定方案，动员各方面力量筹资资金，组织社会捐赠，迅速实施了一批“输血”工程。截至目前，全市共投入危房改造资金1931万元，改造贫困户危房3722户；修建村道161公里，完成饮水、排污排涝、文体卫等项目87个，累计投资1432万元；修建农田水利项目63个，灌溉机井237口，累计投资1880万元；发动干部职工捐款代交低保医保金29万元，捐赠慰问金和各类生活物资361万元；实施捐