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推行刚柔相济的图书馆规章制度　　(燕山大学图书馆，河北秦皇岛066004)　　摘要：文章阐述了高校图书馆读者规则意识培养的意义，认为应施行刚柔相济的管理模式，并提出了增加读者的权利和义务，改变严厉生硬的措词，强调违章处理中的教育责任及根据图书馆事业的发展及时增删相应的规则等修改方案。　　关键词：图书馆；规章制度；刚柔相济；管理模式　　中图分类号：G251文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)04—0122—02　　图书馆规章制度是由图书馆行政主管部门或图书馆事业管理机构制定并按上级部门审批公布的图书馆办事规程或行办规则，是图书馆各项规则、制度、标准、程序、办法的总称，它是图书馆工作正常有序进行的保证，是检验图书馆各项工作的标准和准则。目前，现代管理的核心逐渐趋向于人的管理，一种叫做柔性管理的图书馆管理模式被业界广泛推崇，逐步成为图书馆管理的主流。柔性管理就是通过研究人们心理和行为规律，采用激发人的兴趣，感情和精神，从人的内心深处挖掘人的内在潜力，最终实现管理成为人的自觉行动。1刚性和柔性相结合1.1管理都要通过一定的规章制度实现　　刚性管理是必须的，但它只不过是作为一种约束性的保障因素。制度和纪律要完善，但管理图书馆却不能把制度和纪律作为主要目的，要注重感情和文化因素的作用。对图书馆来说，用文化精神去“理”，比用规章制度去“管”可能更为有效。对于馆员身上的缺点和工作中出现的失误，要循循善诱，因势利导，既要有则，不失分寸，又要使他在不失体面的情况下接受教育，从而把管理和树人结合起来，提升图书馆管理的文化品位。　　1.2实施刚柔并济的图书馆管理模式，才能达到图书馆管理目标　　在现代的图书馆管理实践中，笔者认为只有实施归纳刚柔并济的图书馆管理模式，才能达到图书馆管理目标，实现最佳的管理效果。所谓的刚柔相济的管理模式指的是，在管理过程中以刚性管理为基础，做好规章制度建设，构建管理工作的框架，同时在管理实践中以柔性管理为指导，将规章制度与人的主观能动性结合起来，使管理活动的双方形成自觉执行制度的契约精神和价值观念。　　1.3图书馆的规章制度毕竟不同于国家的法律法规　　图书馆身兼服务和教育的双重功能，规章制度中不恰当的措辞不仅体现不出图书馆与读者服务与被服务的关系，体现不出图书馆服务育人的教育职能，而且容易让读者感到是管制与被管制的关系，产生反感甚至逆反心理。目前，高校图书馆的规章制度、工作计划和发展规划的制定、解释、执行多由学校及图书馆单方面决定，读者没有真正意义的参与，尤其是学生读者，在与图书馆的关系中处于弱势地位，他们连自己在图书馆中拥有哪些权利尚且一问三不知，更不要奢谈监督权，批评建议等的实现，那些对他们来说不过是一纸空文。2图书馆柔性管理应避免的两个误区2.1没有基础的柔性　　图书馆柔性管理的快速反应要以图书馆的综合能力为基础，超出图书馆能力的快速反应可能会给图书馆带来混乱，图书馆的柔性管理并不是放任自流，随心所欲的管理，而是以规范的馆纪馆规，高素质的队伍为基础的。2.2没有原则的变化　　图书馆柔性管理不能没有原则的变化，如果为了实行柔性管理而偏离了图书馆的目标，基本规范，柔性管理就可能走到“没有管理”的另一个极端，与优化图书馆管理背道而驰。所以，在将柔性管理运用到图书馆管理过程中，我们需要有系统的，合理的，具有弹性的管理原则。虽然是柔性管理，在工作中还是要分出各种主次关系，分清是非，把握原则。3柔性管理与规章制度的关系　　按照管理内容和管理方式，图书馆管理可分为两个层面：①“立法”，即建立健全规章制度，将相关法规政策的原则具体转化为人们的行为规范，这方面更多的体现为一种“刚性管理”。②“执法”和“司法”，即通过规章制度的建立和落实，实现法规政策所规定价值取向和发展目标，这也是当前强调人本的“柔性管理”的着力点，所以，从某种意义上讲，刚性管理就是具有特定历史内涵的制度管理。这种“立法”制度是建立在现代化生产经营的理性结构的理性秩序，现代化科学技术的理性体系和理性运用，现代化伦理道德的理性原则和理性规范等基础之上的。在各项规章制度尚不完善，某些关系尚未完全理顺的情况下，如果片面强调柔性管理，就可能助长管理者以私情取代“法情”，与刚性管理对抗。如果这种片面的“柔性管理”、“人本管理”充斥于管理实践中，就有可能把科学管理制度原则和规范置于私情伦常原则之下，以情理意识取代法理意识，不利于管理工作的开展和组织目标的实现。当然，我们也应该认识到，单纯的刚性管理同样具有极大的片面性。维系管理运行的并不仅仅是制度、规章、技术及某些行政干预，还涉及价值、准则、传统、心理、观念等柔性要素。科学合理的管理制度是柔性管理和刚性管理的辩证统一。这种辩证统一的科学管理制度不仅要求人们在处理相互之间的关系时