推进农牧业产业化经营的对策与思考.docxVIP

推进农牧业产业化经营的对策与思考　　***是一个农牧业结合的地区，农牧业问题始终关系着全场经济发展的大局。转变农牧业生产经营方式，有效地推进全场农牧业实现产业化经营，进一步提高全场农牧业市场竞争力已成为迫切需要解决的重要问题。　　当前，***农牧业经济正进入新的发展阶段。其主要特征和突出表现是：一是传统的农牧业经济结构逐步向现代集约化经营方式转变；二是以农牧业支柱产业为依托，带动煤炭、矿泉水等工业项目的开发，草原特色养殖、生态旅游等三产也呈现出了较快增长势头；三是国营农牧场体制改革力度不断加大，机遇与挑战并存，新的矛盾问题不断出现。　　***推进农牧业产业化经营要围绕率先建设现代畜牧业强场，继续实施绿色产业发展战略，依托全场的区位优势和资源优势，因地制宜选准主导产业，重点发展以草业、奶牛、肉牛养殖为主的现代畜牧业；加快发展绿色无污染、优质高效的特色农牧业。一、全场农牧业经济形势分析发展优势　　***总土地面积1570.29平方公里，可利用草场面积290.83万亩，耕地面积为9.60万亩。地貌主要是低山丘陵和河谷平原，地势平坦、土壤肥沃，土壤主要是黑钙土、草甸土。由于全场农牧民近几年来耕作时使用化肥农药少，农作物病虫害也较低，所以培植了很好的地力和土壤环境。草原类型属森林草原向草甸草原过渡带，草原植被较好。全场土壤类型多样，适种适养性广，能够生产多物种、多层次的产品，决定***是个典型的农牧复合经济类型区。另外，全场水资源丰富，在发展农牧业经济上具备先决条件。多年来，***坚持走农牧结合的路子，已形成了粮多、草多、畜多、肥多的良性循环，并且在农牧业经济总量上拥有很好的基础，农牧结合成为***最大的经济优势。推进农牧业产业化的制约因素和存在的问题　　一是全场受半干旱、半湿润大陆性气候影响，年降水量少，冬季降雪量偏大，春旱和冬雪比较严重，气候温差较大，严重阻碍了农牧业经济发展；二是生态基础设施建设仍需进一步加强；三是科技投入少，农牧民文化素质和科技素质处在较低水平，且自身的竞争意识和市场意识不强，农牧业科技的研究与推广工作不到位，科技对农牧业产业化的贡献率仍处于较低水平；四是经济合作组织、中介组织不完善，农牧民组织化程度低，农牧户与龙头企业及中介组织之间的关系属松散型，没有形成“利益共享、风险共担”的紧密合作型关系，仍处于一家一户分散经营的小农经济，致使产业链条短，收入低，农牧业产业布局分散零星，难以发挥规模效应；五是能够带动农牧业实现产业化经营的龙头企业整体上显得“少、小、弱”，龙头企业的辐射带动能力弱；六是支持农牧业产业化经营的外部资金和国家投资少，农牧场资金信贷薄弱、体制落后，农牧民自筹能力差，投入不足已成为制约农牧业活力不足、发展不快、增收减缓的重要“瓶颈”。二、推进农牧业产业化经营的总体发展思路　　我场今后一个时期推进农牧业产业化的总体思路是：全面树立和落实科学发展观，按照管理区“打好一个品牌、抓好两件大事、培育五大产业”的总体发展思路，坚持“多予少取放活”的方针，加快转变农牧业生产经营方式，努力培育和壮大龙头企业，突出发展重点项目，认清龙头企业和重点项目对农牧业产业化的关键带动作用，把思想统一到抓龙头企业和重点项目就是抓农牧业产业化，就是抓农牧业的观点上来，采取“企业带动、经济牵动、政府推动”的工作机制，通过加强对经济合作组织的建设，完成农牧民和市场的对接，全面推进农牧业产业化规模扩张，结构优化，产业升级，竞争力增强，努力推进我场农牧业产业化工作再创新水平。三、工作措施　　加大宣传，提高认识，为农牧业产业化经营提供良好的发展环境。当前，农牧民对农牧业产业化认识不到位，已成为严重影响我场农牧业产业化推广实施的制约因素。我场将切实转变工作方式，教育引导农牧民转变观念，提高农牧民对农牧业产业化的认识。一要加强政策引导。通过制定一系列优惠政策和奖励制度，创造发展农牧业产业化的良好条件，采取以奖代投的形式，充分调动农牧民从事农牧业产业化的积极性。二要充分发挥示范带动作用。通过领导带头、示范户带邻里、典型户带一片、帮扶户互帮互助等做法，以点带面逐步扩大户数和范围，让更多的农牧民在产业化中得到实实在在的好处，真正让干部群众明白什么是农牧业产业化，如何参与农牧业产业化，充分认识发展农牧业产业化的重要意义，在全场形成一个人人重视产业化、人人参与产业化、人人抓产业化的良好格局。三要增强农牧民闯市场的能力。我场将牵头成立农牧经济合作组织带领农牧民闯市场，通过信息互动使农牧民及时掌握市场动态，了解市场行情，依靠市场信息安排生产、指导流通，逐步提高农畜产品商品率。　　立足场情，因势利导，推进农牧业产业化经营。一是压缩草原畜牧业，调整优化种植业结构，积极引进推广节水、高效、特色、集约化作物品种，深入推行东北农垦使用的倒茬、深松、耙茬等免耕保护性耕作