提高统计数据质量 应从六个方面着手.docxVIP

提高统计数据质量应从六个方面着手　　统计的发展源远流长,从原始社会的结绳记事、书契记数到现代统计学的发展经历了数千年的历史。统计作为一门学科，在社会经济活动中的作用日益突出，我们可以毫不夸张地说，现代社会离开了统计将寸步难行。　　统计数据质量是统计工作的生命线，实事求是是统计工作的总原则，为领导决策服务是统计工作的重要任务，作为一级基层统计部门如何提高统计数据质量，如何实事求是地为领导决策提供真实可靠数据是一个永恒的课题。　　要想搞好统计工作，提高统计数据质量，经过大量调查摸索，我认为应该从以下六个方面去努力：一、加快统计体制改革步伐　　中国是一个一党执政的高度集权国家，从1952年8月国家统计局成立至今，50多年的实践证明，统计工作，特别是地方统计工作受行政干预过多，条块结合，业务以条为主，管理以块为主的模式存在一定弊端。领导的政绩观念影响了统计部门正常的行使统计职能。文革期间的浮夸风就是典型的例子。建议将地方统计部门的人员编制、经费预算收归中央或省级统一管理，与地方脱钩，可以减少地方领导对统计工作的干预。二、加快统计方法制度改革　　我国现行统计方法制度以全面调查为主，抽样调查、重点调查为辅，但是对于基层统计部门来说，人员欠缺、经费紧张，加上统计工作线长面广，统计队伍素质参差不齐，难以保证全面调查质量，因此，在现行统计方法制度中应逐步加大抽样调查、重点调查的比重，适当减少全面调查，一来可节约经费，二来可提高数据质量，当然，抽样调查必须要保证样本的代表性，否则就失去了调查的意义。三、加快统计队伍建设　　基层统计人员是源头数据的搜集者、整理者，配备必要的统计人员和确保统计人员正常的待遇是统计工作成败的关键，从去年开始桃源县在这方面做了大量有益的工作，建立了统计人员持证上岗制度，每年组织一次统计人员持证上岗培训，据调查，到目前为止，统计人员持证上岗比例已达到70%以上。县级统计部门是最基层的综合统计部门，直接承担着原始资料的综合汇总任务，因此，加强县级统计部门建设也是至关重要的一环。目前，县级统计部门普遍存在着人员短缺，设施老化、经费不足的现状，应逐步加以解决。四、加强统计人员的业务培训　　统计人员是统计工作的落脚点，统计人员的素质高低直接影响统计工作成果的好坏，因此必须加强统计人员的培训与知识更新。统计人员的素质分两个方面，一是工作责任心，二是工作能力。各级统计局作为综合统计部门，除了督促统计人员加强责任心以外，采取多种形式组织业务培训提高统计人员的业务水平显得非常重要，近两年来，各级统计部门在这方面做了大量的工作，但还明显不够，主要体现在参训学员的面太窄，领导重视、条件好的单位参加了，领导不很重视或者说条件差的单位就没有参加，县级统计部门应制订培训规划，除年报会议以会代训之外，每年至少组织一次专门的业务学习，分批分年逐步到位，不留死角。五、加强统计法的学习宣传　　统计法和统计管理条例是统计工作的法律武器。自1983年颁布《统计法》以来，虽然每年都组织学习和宣传，但结果仍不尽如意，统计法是针对全社会、针对每一个公民颁布的法律，不仅统计人员本身要遵守，单位领导和全体公民都应遵守。目前统计人员自身的法律意识有了很大提高。各级领导特别是单位领导的统计法律意识还有待进一步增强，应该把统计法和统计管理条例纳入各级“五五”普法的范围当中。六、加大统计执法力度　　统计法的贯彻落实光靠宣传是远远不够的，要加大统计违法案件的查处力度，用行政处分和经济处罚的手段来督促单位领导和统计人员自觉遵守统计法，履行统计义务。近些年来，统计执法力度逐年加强，违法案件的查处逐年增多，违法案件占查处案件总数的比例逐年下降，说明统计法的贯彻落实收到了效果，但在统计执法中仍存在一些问题，主要体现在执法部门的执法导向上。今后应加大对行政单位和重点企业的执法检查，增强行政处罚和媒体曝光等处罚比重。　　通过以上措施，我们相信统计工作的春天将很快到来。