政务中心人防办窗口亲切服务征文.docxVIP

政务中心人防办窗口亲切服务征文完善机构强化措施不断规范行政审批工作　　xx市人防办以精简、高效、优质为原则，通过深化思想认识，完善审批机构，强化服务措施，不断规范人防行政审批工作，提升行政审批服务质量，自XX年设立人防行政审批窗口，进驻市政府行政服务中心以来，共设行政审批项目5个，审批防空地下室建筑面积在“十五”末总数的基础上翻了一番，收缴人防工程易地建设费比“十五”增长两倍。行政审批科和窗口工作人被行政服务中心多次评为“红旗窗口”、“服务标兵”。深化思想认识提高行政审批制度改革的自觉性　　行政许可法颁布前，xx市人防办的行政审批工作采取的是由相关业务部门分工负责，多名领导管的运行方式，审批环节多、审批程序复杂、审批时间长。XX年，根据市委、市政府关于改革行政审批制度，优化经济发展环境的要求，xx市人防办设立人防办行政审批窗口，进驻xx市政府行政服务中心。进驻初期，由于审批人员进入，审批权限没进入，建设单位办理审批事项时要“两头跑”，申报对象要“两头忙”，进驻窗口一度被称为“收发室”、“传声筒”。　　几年来，市人防办党组以“强认识、转观念、求规范”为指导，从三个方面着手，对行政审批制度进行了改革。　　认真统一思想，不断深化行政审批制度改革必要性的认识。办党组反复组织领导班子和机关人员认真学习上级关于行政审批制度改革的一系列文件，深刻领会精神，开展“如何抓好行政审批工作，优化经济发展环境”的大讨论，把“一班人”和全办同志的思想认识统一到“四个需要”上来——行政审批制度改革是经济建设发展的需要，是服务人民、方便人民的需要，是提高部门执行力的需要；是从源头治理腐败的需要。　　学习外地经验，不断完善行政审批制度改革方案。采取走出去的方式，先后三次由分管行政审批的副主任带队，法规、审批部门的同志参与，分别到xx、江西、黑龙江等地学习考察，学习他们改革行政审批方式，纳入政府行政审批中心的经验做法。使大家认识到人防行政审批工作改革不仅势在必行，而且实在可行。与此同时，组织专班，结合外地经验与本地实际，拟制出自己的改革计划和工作方案，并在实践中几经修改，形成了规范、健全的行政审批机制。　　配强机构人员，打牢行政审批制度改革的组织基础。初期，受机构编制的限制，把行政审批工作列入工程科序列，委派两名工作人员进驻行政服务中心，负责行政审批工作。XX年，xx市人防办抓住全市行政机构新一轮改革的有利时机，积极向市委、市政府领导汇报，得到了市领导的重视与支持。设行政审批科，专门负责行政审批工作。按照配齐配强的原则，重视做好行政审批窗口人员的调整配备，挑选思想政治素质高、工作能力强、有审批工作经历及人防专业技术知识的同志到审批科工作。完善工作机制打造优良的服务平台　　建立和完善科学的运行机制。办党组分工一名副主任主管行政审批工作，在规定的职权范围内独立地开展行政审批工作。同时，对人防行政审批事项进行了全面清理，实施行政审批事项交由行政审批科负责。办党组还专门发文，授予审批科在行政审批工作中有以下权利：窗口负责人具有本部门及时办理事项的决策权；承诺办理和上报办理事项的牵头协调督办权；代表本部门组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批，并签署联合审批事项的会签意见；对确需技术论证或勘察的，窗口负责人有安排后方技术人员的调配权。　　建立和完善周到的服务机制。首先，建立“一窗式服务制”。对前来咨询办事的单位或个人实行一个窗口接待，做到一站式服务，一站式办结。其次，建立首问负责制。窗口第一被询问人为首问负责人，负责人回答询问时做到态度热情、解答详尽。属责任人职责范围内的事务，立即着手办理；属职责之外的事，负责进行协调督办，不允许出现推诿扯皮的情况。第三，实行时效负责承诺制，公开告知所有审批事项及办理的时限。公开承诺：结合民用建筑修建防空地下室项目审批，办理时限为2个工作日；人防工程易地建设项目行政审批，办理时限为2个工作日；人民防空工程拆除、报废、改造项目的行政审批，办理时限为2个工作日；人民防空工程质量监督项目，办理时限为2个工作日；人民防空工程平时开发利用项目，办理时限为2个工作日；人民防空工程竣工验收项目，办理时限为2个工作日。　　建立和完善有效地联审联办机制。对大型项目或重要项目，由审批科提请市政府行政服务中心牵头，采取协调会、联席会等形式，会同其他相关部门并联审批。同时，利用现代化的信息手段，与市规划、建设等部门建立信息互通平台，通过网络、项目通报等形式实行资源共享、信息共享，做好联审联办工作。并于市规划局协商，签署了联审联办协议书，把人防行政审批作为规划审批的前置条件，规划部门的办理行政许可前，必须查验人防部门核发的人防意见书，否则不予办理。强化服务观念提升行政审批服务质量　　几年来，xx市人防办针对人防工程建设周期长，审批审查环节多，涉及部门多的实际情