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谢国成:经济犯罪与资格刑研究(一)精选
经济犯罪与资格刑研究(一)
——经济犯罪和资格刑的概念界定
谢国成律师
摘要:我国刑法规定的资格刑存在很多缺陷,除了规定犯某种经济犯罪被判处死刑或者无期徒刑应当剥夺政治权利终身外,资格刑基本上与经济犯罪无缘,由于对经济犯罪的惩治缺乏针对性,因而不能有效地预防和遏制经济犯罪。研究经济犯罪的特征,有针对性地制定、适用资格刑已成为必然。经济犯罪在其客体、客观方面、主体和主观方面与其他一般犯罪有着不同的特征,这些特征决定了资格刑在预防和遏制经济犯罪有着独特的意义。刑罚目的是预防犯罪,包括特殊预防和一般预防,资格刑对经济犯罪的预防,无论是在特殊预防,还是在一般预防方面都能起到重要作用。完善我国经济犯罪处罚中的资格刑制度,可以将我国非刑事法律对经济犯罪人某种资格的限制或剥夺的规定进行刑罚化,借鉴外国刑事法律对资格刑的立法经验。所以,本文研究了经济犯罪和资格刑的概念界定、经济犯罪的特征与资格刑、从刑罚目的看经济犯罪处罚中的资格刑、经济犯罪处罚中的资格刑与其他刑罚方法、我国经济犯罪处罚中的资格刑制度的完善等几个方面。
关键词:经济犯罪 资格刑 刑罚目的
市场经济的特点之一就是公平竞争,优胜劣汰,我国社会主义市场经济亦是如此。有竞争就会有不正当竞争,这是商品经济的一般规律,竞争机制不完善带来的消极因素必然诱发经济犯罪的发生。自我国建立市场经济体制以来,经济犯罪一直是国家打击的重点,也受到刑法学界极大的关注,进而在理论界形成了一个刑法学分支——经济刑法学,专门从事经济犯罪及防治对策的理论研究,其中刑事立法是防治经济犯罪的对策之一。由于我国刑事立法除了规定犯某种经济犯罪被判处死刑或者无期徒刑应当剥夺政治权利终身外,资格刑基本上与经济犯罪无缘,因而,根据经济犯罪特点的研究提出完善我国刑罚体系,是不少专家学者又一关注焦点。本文试从经济犯罪的特征、刑罚的目的与功能等入手,吸收以前的学术研究成果,借鉴外国立法的成功经验,对我国刑法关于资格刑的立法现状及其完善作比较全面的研究,提出完善和适用资格刑是遏制经济犯罪的最重要的对策。
研究资格刑和防治经济犯罪,首先要对经济犯罪和资格刑的概念进行界定,因为经济犯罪和资格刑还是理论概念,只有在弄清其概念的基础上,才能确定经济犯罪的范围和资格刑的内容,并进一步探讨适用什么样的资格刑才能有效地遏制经济犯罪。
一、经济犯罪概念的界定
1.经济犯罪的概念溯源
为了廓清经济犯罪的内涵和外延,有必要回顾经济犯罪概念提出和发展的历史背景。经济犯罪的概念是在近代社会提出来的。19世纪后期,以英国为代表的西方国家处于资本主义自由竞争时期,资本主义国家为了维护市场经济秩序,保障商品经济的正常运转,缓和各类社会矛盾,开始采取国家干预的政策,对严重、直接危害资本主义市场经济正常发展的经济活动给予了种种限制,甚至将某些经济活动确定为犯罪而予以惩罚。经济犯罪的概念就是在这种历史背景下提出来的。世界上最早提出经济犯罪问题是英国的学者希尔(E.C.Hill),]
2.我国大陆学者对经济犯罪概念的探讨
我国自经济体制改革和对外开放以来,在经济建设方面取得了长足的进步与发展,但是经济领域的犯罪现象也越来越多。80年代初期,走私、贪污、受贿、诈骗等犯罪十分猖獗,为了严厉打击经济领域的犯罪,保障改革开放的顺利进行,国家出台了一系列惩治经济犯罪的法律、法规,并针对经济犯罪开展了研究。关于经济犯罪概念的阐述,我国大部分著作和书籍将表述各异的定义概括为以下三种:
(1)大经济犯罪概念。这种观点认为,经济犯罪是指违反国家工业、农业、财政、金融、税收、价格、海关、工商、森林、水产、矿山等经济管理法规,或者盗窃、侵吞、骗取、哄抢、非法占有公共财物和公民的合法财物,破坏社会主义经济秩序和经济建设,使国家、集体和人民的利益遭受严重损害,依法应受刑罚处罚的行为。
(2)中经济犯罪概念。这种观点认为,经济犯罪或表现为违反国家经济管理法规,破坏国家经济管理活动的行为;或表现为侵害社会主义的所有制关系、攫取公私财物的行为;或表现为利用职权牟取暴利的行为。
以上两种概念的特点是除将我国刑法分则第三章规定的破坏社会主义经济秩序罪纳入经济犯罪的范围以外,还把传统的财产型犯罪和破坏国家经济计划的活动也纳入经济犯罪的范围。
(3)小经济犯罪概念。这种观点认为,经济领域无非是指物质资料的生产、交换、分配和消费领域,因此,经济犯罪只能发生于社会经济活动和经济管理之中。换言之,经济犯罪就是指行为人为谋取不法利益,滥用商品的生产、交换、分配和消费等环节上所允许的经济活动方式和经济权限,违反所有直接与间接调整经济活动的法规,危害正常的社会主义经济运行秩序的行为。这种观点的特点是将经济犯罪与财产犯罪区分开来。
3.经济犯罪概念的界定
《》(作者:四川英济律师事务所? 谢国成律师
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